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《关于进一步加强公路项目建设单位管理的若干意见》的补充意见
日期:2012-11-02 字体: 】【打印此文】 阅读:61585 次

《关于进一步加强公路项目建设单位管理的若干意见》的补充意见

 

现将交通运输部《关于进一步加强公路项目建设单位管理的若干意见》(交公路发[2011]438号)转发你们,同时结合我省实际提出以下要求,请一并遵照执行。

一、公路项目建设单位资格标准

公路项目建设单位资格标准除应满足部《关于进一步加强公路项目建设单位管理的若干意见》(以下简称《若干意见》)的相关要求外,应同时满足以下要求:

(一)高速公路新建(改扩建)项目或独立特大型桥梁、隧道项目,建设单位派驻工程现场的建设管理机构、人员资格应符合以下资格标准:

1. 管理机构:应设1名项目机构主要负责人、24名负责计划、合同、技术、质量、安全、财务、纪检、地方协调等工作的负责人,另设1名项目技术负责人;各职能部门的设置应分工明确且满足工程管理需要。

对于路线较长、交通不便利的项目,应设置管理分部,并派驻相应管理人员。

2. 管理人员:100公里及以内的项目,管理人员总数不应少于35人,每增加10公里至少应增加2名管理人员,其中工程技术人员不应少于管理人员总数的65%,具有高、中级以上专业技术职称的人员应占工程技术人员总数的70%以上。

3. 人员资格。应满足《若干意见》中的相关要求。

(二)一级、二级公路新建(改扩建)项目派驻工程现场的建设管理机构、管理人员及资格条件应符合以下标准:

1. 管理机构。应设1名项目机构主要负责人、至少2名负责计划、合同、技术、质量、安全、财务、纪检、地方协调等工作的负责人,另设1名项目技术负责人;各职能部门的设置应分工明确且满足工程管理需要。

2. 管理人员。50公里及以内的项目,管理人员总人数不应少于15人,每增加10公里至少应增加1名管理人员,其中工程技术人员应不少于管理人员总人数的65%,具有高、中级以上专业技术职称的人员应占工程技术人员总数的70%以上。

3. 人员资格。

机构负责人:具有中级及以上公路工程专业技术职称、具备1个及以上相应公路项目的建设管理经历或担任过1个及以上公路工程项目建设机构负责人;

技术负责人:熟悉、掌握公路工程技术标准、规范和规程,具有高级及以上公路工程专业技术职称,具备2个及以上公路项目的技术管理经历;

财务负责人:熟悉、掌握财经法规和财务制度,具有中级及以上会计职称,具备1个及以上公路项目财务管理经历;

关键岗位人员:计划、合同、技术、质量、安全等部门负责人应具备相应岗位的中级以上专业技术和任职资格,并分别具备1个及以上公路项目的建设管理经历。

其它技术等级公路项目建设单位及其派驻工程现场管理机构、管理人员及其资格条件由各设区市交通运输主管部门根据本地区实际制定。

二、公路项目建设单位资格核备

(一)项目建设单位资格核备包括两个方面:

1. 收费公路建设项目法人和项目建设管理单位进入公路建设市场实行备案制度。

2. 公路项目建设单位派驻工程现场的管理机构、管理人员及资格条件实行核备制度。

(二)收费公路建设项目法人、项目建设管理单位及派驻工程现场的管理机构资格核备时应提交下列材料:

1. 《公路项目建设单位资格核备表》一式三份;

2. 项目建设单位成立的批准文件、法定代表人的任职文件复印件;

3. 公路建设项目的工程可行性研究报告的批复文件复印件;

4. 《事业单位法人证书》或《企业法人营业执照》复印件;

5.派驻工程现场的建设管理机构负责人、技术负责人、财务负责人、关键岗位人员、项目工程师的毕业证书、职称证书复印件,担任过工程项目的证明材料;其他工程技术人员的毕业证书、职称证书(初级及以上职称)复印件。

(三)项目建设单位资格核备程序。

项目建设单位应在项目工程可行性研究报告批复后初步设计报批时,将《公路项目建设单位资格核备表》及相关附件报交通运输主管部门核备,各级交通运输主管部门应严格对项目建设单位的资格进行审核。

1. 国家审批(核准)的公路及独立桥梁、隧道等国家重点公路建设项目,按照部的要求建设单位资格经省交通运输厅审查后,随同初步设计文件一起报交通运输部核备。

2. 省内审批的二级(含二级)以上(开展两阶段初步设计的)公路项目或独立特大型桥梁、隧道项目的建设单位资格在上报初步设计文件时一并报省交通运输厅核备。

3. 其它项目的建设单位资格报相应设区市交通运输主管部门核备。

请各在建项目建设单位对照派驻工程现场的建设管理机构的资格标准重新全面检查,并按要求填写《公路项目建设单位资格核备表》及相关附件,于20122月底之前上报省厅;新开工项目一律按此要求及时报备。

《河北省交通厅转发交通部关于公布〈公路建设项目法人资格标准(试行)的通知〉的通知》(冀交字[2001]577号)同时废止;《河北省交通厅关于简化公路建设项目法人资格和取消招标文件等审批程序的通知》(冀交基字[2004]321号)中与本通知规定不一致的,以本通知为准。

本通知自公布之日起执行,有效期为5年。

附件: 公路项目建设单位资格核备表

一二年二月九日


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