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通俗[tōng sú]文章 京新高速公路西洋河省界收费站拆除刷新[shuā xīn][gé xīn]工程施工监理二次中选效果[xiào guǒ]通告[tōng gào] (2019-10-18)
通俗[tōng sú]文章 京新高速公路西洋河省界收费站拆除刷新[shuā xīn][gé xīn]工程施工监理二次中标候选人公示 (2019-10-15)
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通俗[tōng sú]文章 京新高速公路张家口段作废[zuò fèi]省界收费站及高速入口治超项目(暂定)的招标署理[shǔ lǐ]机构比选中选人公示 (2019-06-20)
通俗[tōng sú]文章 京新高速公路张家口段作废[zuò fèi]省界收费站及高速入口治超项目(暂定)的招标署理[shǔ lǐ]机构比选中选候选人公示 (2019-06-17)
通俗[tōng sú]文章 招标署理[shǔ lǐ]机构比选通告[tōng gào] (2019-06-10)
通俗[tōng sú]文章 河北省胶泥湾至西洋河(冀晋界)公路监控通讯[tōng xùn]分中央[zhōng yāng]办公及生涯[shēng yá]用家具采购第二次竞争性谈判成交效果[xiào guǒ]公示 (2018-11-09)
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通俗[tōng sú]文章 京新高速公路张家口治理[zhì lǐ]处2018年专项工程项目招标署理[shǔ lǐ]机构比选中选候选人公示 (2018-07-04)
通俗[tōng sú]文章 京新高速公路张家口治理[zhì lǐ]处2018年专项工程项目招标署理[shǔ lǐ]机构比选通告[tōng gào] (2018-06-26)
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杨传堂在2017年天下[tiān xià]交通运输事情[shì qíng]聚会会议[jù huì huì yì][jí huì]上揭晓[jiē xiǎo]主要[zhǔ yào]讲话
日期:2017-02-15 字体:【 】【打印此文】 阅读:18255 次

    今年以来,面临[miàn lín]重大[zhòng dà][páng dà]严肃[yán sù]的海内[hǎi nèi]外情形[qíng xíng][qíng kuàng]和难题[nán tí][kùn nán]繁重的刷新[shuā xīn][gé xīn]生长[shēng zhǎng]稳固[wěn gù]使命[shǐ mìng],以习近平同志为焦点[jiāo diǎn]的党中央统揽全局、科学决议[jué yì],攻坚克难、扎实推进,坚持顺应[shùn yīng]掌握[zhǎng wò]引领新常态,坚持稳中求进事情[shì qíng]总基调,坚持生长[shēng zhǎng]新理念,以推进供应[gòng yīng]侧结构性刷新[shuā xīn][gé xīn]为主线,适度扩大总需求,坚定推进深化刷新[shuā xīn][gé xīn],妥善应对风险挑战,经济社会保持了平稳康健[kāng jiàn]生长[shēng zhǎng],实现了“十三五”优异[yōu yì][yōu xiù]开局。2017年是实验[shí yàn][shí háng]“十三五”妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú][jì huá]的主要[zhǔ yào]一年,是供应[gòng yīng]侧结构性刷新[shuā xīn][gé xīn]的深化之年,也是党和国家事业生长[shēng zhǎng]中具有重大意义的一年。做好明年交通运输事情[shì qíng]使命[shǐ mìng]繁重难题[nán tí][kùn nán],意义重大。总体要求是:周全[zhōu quán]贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和中央经济事情[shì qíng]聚会会议[jù huì huì yì][jí huì]精神,认真落实“五位一体”总体结构[jié gòu]和“四个周全[zhōu quán]”战略结构[jié gòu],坚持稳中求进事情[shì qíng]总基调,坚持牢靠[láo kào]树立新生长[shēng zhǎng]理念,坚持顺应[shùn yīng]掌握[zhǎng wò]引领经济生长[shēng zhǎng]新常态,坚持以提高交通运输生长[shēng zhǎng]质量和效益为中央[zhōng yāng],坚持以推进交通运输供应[gòng yīng]侧结构性刷新[shuā xīn][gé xīn]为主线,着力完善交通运输基础设施网络,着力提升运输服务品质,着力加速[jiā sù]行业转型升级,着力推进清静[qīng jìng][píng jìng][níng jìng]绿色生长[shēng zhǎng],着力推进现代综合交通运输系统[xì tǒng]建设,周全[zhōu quán]做好稳增添[zēng tiān][zēng jiā]、促刷新[shuā xīn][gé xīn]、调结构、惠民生、防风险各项事情[shì qíng],起劲[qǐ jìn]建设人民知足[zhī zú][mǎn zú]交通,为促进经济平稳康健[kāng jiàn]生长[shēng zhǎng]和周全[zhōu quán]建成小康社会当好先行,以优异效果[xiào guǒ][jié guǒ]迎接党的十九大胜利召开。

  我们要凭证[píng zhèng][píng jù][gēn jù]中央经济事情[shì qíng]聚会会议[jù huì huì yì][jí huì]精神,凭证[píng zhèng][píng jù][gēn jù]习近平总书记系列主要[zhǔ yào]讲话精神特殊[tè shū]是关于交通运输事情[shì qíng]的系列主要[zhǔ yào]指示指挥[zhǐ huī],掌握[zhǎng wò]机缘[jī yuán],乘势而上,在基础设施、客货运输、转型升级、深化刷新[shuā xīn][gé xīn]、党的建设等重点方面创新生长[shēng zhǎng],起劲[qǐ jìn]取得更大效果[xiào guǒ][jié guǒ]。下面,我讲几点意见。

  坚持稳中求进事情[shì qíng]总基调,准确[zhǔn què]明确[míng què][míng bái]和切适用[shì yòng]好黄金时期

  习近平总书记明确指出,“十三五”是交通运输基础设施生长[shēng zhǎng]、服务水平提高和转型生长[shēng zhǎng]的黄金时期,要捉住[zhuō zhù]这一时期,加速[jiā sù]生长[shēng zhǎng],幸不辱命[xìng bú rǔ mìng],为实现中华民族伟大再起[zài qǐ]的中国梦施展[shī zhǎn]更大的作用。总书记的这一重大判断,是对交通运输生长[shēng zhǎng]阶段的科学定位,是对交通运输生长[shēng zhǎng]形势使命[shǐ mìng]的深刻掌握[zhǎng wò],饱含着党中央对交通运输生长[shēng zhǎng]的亲热[qīn rè]眷注[juàn zhù]和殷切期望。从交通运输生长[shēng zhǎng]历程来看,刷新[shuā xīn][gé xīn]开放以来,在国家波涛[bō tāo]壮阔的生长[shēng zhǎng]征程上,交通运输行业取得的每一步希望[xī wàng],实现的每一次跨越,都是全行业宽大[kuān dà]干部职工贯彻落实中央要求,抢抓机缘[jī yuán]、攻坚克难,顺势而为、乘势而上的效果[xiào guǒ]。当前,在我国经济生长[shēng zhǎng]进入新常态后,总书记作出交通运输仍处于黄金时期的重大判断,我们明确[míng què][míng bái],主要在于交通运输作为国民经济主要[zhǔ yào]的基础性、先导性、服务性行业的基础职位[zhí wèi]没有改变,交通运输在经济社会生长[shēng zhǎng]中先行官的职责和使命没有改变,交通运输在稳增添[zēng tiān][zēng jiā]、促投资、促消耗[xiāo hào]中的主要[zhǔ yào]作用没有改变,交通运输由基本顺应[shùn yīng]向适度超宿世[xiǔ shì]长[shēng zhǎng]的阶段性特征和态势没有改变。以是[yǐ shì],黄金时期是经济生长[shēng zhǎng]新常态、战略机缘[jī yuán]期、周全[zhōu quán]建成小康社会决胜阶段、推进国家“三大战略”等大的时代配景[pèi jǐng]综相助[xiàng zhù][hù zhù]用于交通运输的集中体现。

  与此同时,我们还要看到,现在的黄金时期与我们以往的重大机缘[jī yuán]期又有所差异[chà yì][chà bié]。一是行业生长[shēng zhǎng]的基础差异[chà yì][chà bié]。刷新[shuā xīn][gé xīn]开放之初,我国交通运输基础单薄[dān báo]、总量不足,是制约国民经济生长[shēng zhǎng]的“瓶颈”。而现在,我国交通基础设施网络基本形成,交通运输实现了从“总体缓解”向“基本顺应[shùn yīng]”的重大跃升。已往[yǐ wǎng]那种主要以规模扩张为主导的增添[zēng tiān][zēng jiā]已不行[bú háng]一连[yī lián][lián xù],必须统筹数目[shù mù]与质量、速率[sù lǜ]与效益,从注重总量增添[zēng tiān]向提高质量效益转变。二是行业生长[shēng zhǎng]的情形[qíng xíng][qíng kuàng]差异[chà yì][chà bié]。已往[yǐ wǎng],我们还处在相对欠缺[qiàn quē]的时代,只要搞活,就能显著增添[zēng tiān]有用[yǒu yòng]供应[gòng yīng],与外部兴旺[xìng wàng]的需求相团结[tuán jié][lián hé],就可以缔造[dì zào]交通运输高速增添[zēng tiān][zēng jiā]的事业[shì yè]。而现在,土地、资源、情形[qíng xíng][qíng kuàng]等刚性约束进一步增强,建设成本快速增添[zēng tiān][zēng jiā],资金筹措难度加大,行颐魅誟míng rì]穹缦赵鎏韀zēng tiān],这些都给交通运输生长[shēng zhǎng]带来新的挑战,要求我们必须牢牢贯彻稳中求进事情[shì qíng]总基调,加速[jiā sù]刷新[shuā xīn][gé xīn]创新,主要从已往[yǐ wǎng]的“铺摊子”转为“上台阶”,从“粗放谋划[móu huá]”转为“精耕细作”。三是行业生长[shēng zhǎng]的动力差异[chà yì][chà bié]。已往[yǐ wǎng],我们主要是靠投资等要素驱动,只要加大投资,行业就能快速生长[shēng zhǎng]。而现在,交通运输生产正在由已往[yǐ wǎng]的高速增添[zēng tiān][zēng jiā]向中高速增添[zēng tiān][zēng jiā]转变,交通投资虽然仍保持高位运行,但下行压力加大,投资的边际效应递减,再继续依赖[yī lài]投资驱动一条腿走路,已经难以一连[yī lián][lián xù],必须深化刷新[shuā xīn][gé xīn]、创新驱动,促进新动能生长[shēng zhǎng]壮大,推动传统动能焕发生气[shēng qì]。

  因此,现在的黄金时期,其内在[nèi zài]和外延都发生了很大转变[zhuǎn biàn],并不是交通运输大建设时期的简朴[jiǎn pǔ]延续,必须既要充实[chōng shí]思量[sī liàng]现阶段的生长[shēng zhǎng]要求,更要思量[sī liàng]久远[jiǔ yuǎn]时期的生长[shēng zhǎng],加速[jiā sù]形成顺应[shùn yīng]经济生长[shēng zhǎng]新常态的交通运输生长[shēng zhǎng]新路径。综合来看,要害[yào hài]要捉住[zhuō zhù]以下4个方面:

  第一,这是交通运输基础设施加速成网的黄金时期。从“十三五”来看,周全[zhōu quán]建成小康社会、深入实验[shí yàn][shí háng]国家“三大战略”、推进新型城镇化生长[shēng zhǎng],都为交通运输加速[jiā sù]建设、快速成网带来了重大机缘[jī yuán]。同时,中西部地域[dì yù],尤其是老小[lǎo xiǎo]边穷地域[dì yù]的交通基础设施还存在许多单薄[dān báo]环节,亟需加大投入、补齐短板。综合判断,“十三五”仍然是我国交通运输基础设施集中建设、扩大规模的主要[zhǔ yào]时期,更是加速[jiā sù]成网、优化结构的要害[yào hài]时期。

  第二,这是现代综合交通运输系统[xì tǒng]加速[jiā sù]构建的黄金时期。加速[jiā sù]构建清静[qīng jìng][píng jìng][níng jìng]、便捷、高效、绿色、经济的现代综合交通运输系统[xì tǒng],是实现交通运输现代化的主体工程,对于深入实验[shí yàn][shí háng]国家生长[shēng zhǎng]战略,优化领土[lǐng tǔ]空间结构[jié gòu],有用[yǒu yòng]拓展经济生长[shēng zhǎng]新空间,更好地服务“两个一百年”奋斗目的[mù de],具有主要[zhǔ yào]意义。从“十三五”来看,构建现代综合交通运输系统[xì tǒng],是交通运输行业转型生长[shēng zhǎng]的重点偏向[piān xiàng],若错过这个阶段,以后[yǐ hòu]支付[zhī fù]的价钱[jià qián][jià gé]将更大。

  第三,这是交通运输行业加速[jiā sù]转型升级的黄金时期。随着我国消耗[xiāo hào]结构一直[yī zhí][bú tíng]升级和工业[gōng yè]逐步迈向中高端,客货运输需求和结构都在发生深刻转变[zhuǎn biàn],行业转型生长[shēng zhǎng]的新动能蓄势待发。“十三五”时期,我们要把创新驱动和转型升级作为交通运输事情[shì qíng]的主要[zhǔ yào]内容,加速[jiā sù]推动由建设为主向建设与服务并重转型,实现交通运输从传统工业[gōng yè]向现代服务业转变;由规模速率[sù lǜ]为主向质量效益为主转型,改变恒久[héng jiǔ]以来依赖[yī lài]规模扩张和资源消耗的传统路径,真正走出一条质量效益型生长[shēng zhǎng]的新路子;由要素驱动为主向创新驱动转型,依赖[yī lài]创新驱动打造生长[shēng zhǎng]新引擎,开发[kāi fā]行业生长[shēng zhǎng]新空间。

  第四,这是交通运输现代治理能力一连[yī lián][lián xù]提升的黄金时期。经由[jīng yóu]多年的刷新[shuā xīn][gé xīn]生长[shēng zhǎng],交通运输行业治理[zhì lǐ]已基本顺应[shùn yīng]社会主义市场经济体制要求,但距离治理系统[xì tǒng]和治理能力现代化尚有[shàng yǒu][lìng yǒu]不小的差距。“十三五”时期,国家将在主要[zhǔ yào]领域和要害[yào hài]环节刷新[shuā xīn][gé xīn]上取得决议[jué yì]性效果[xiào guǒ][jié guǒ],在推动全球治理系统[xì tǒng]厘革[lí gé]中施展[shī zhǎn]主要[zhǔ yào]作用。从交通运输来看,随着刷新[shuā xīn][gé xīn]的深入推进,将进一步从政府、市场、社会三个维度破除体制机制障碍,完善现代治理系统[xì tǒng],一直[yī zhí][bú tíng]提升现代治理能力和水平。

  总的来看,黄金时期,既是机缘[jī yuán],更是责任。我们要在顺应[shùn yīng]经济生长[shēng zhǎng]新常态的经济政策框架下,准确掌握[zhǎng wò]黄金时期的深刻内在[nèi zài],坚持稳中求进事情[shì qíng]总基调,既要在稳的条件[tiáo jiàn]下有所进取,又要在掌握[zhǎng wò]好度的条件[tiáo jiàn]下高昂[gāo áng]有为,为实现我国由交通运输大国迈向交通运输强国奠基[diàn jī]坚实的基础。

  坚持融合生长[shēng zhǎng],加速[jiā sù]推进现代综合交通运输系统[xì tǒng]建设

  推进现代综合交通运输系统[xì tǒng]建设,是行业周全[zhōu quán]深化刷新[shuā xīn][gé xīn]的重中之重。2012年国务院制订[zhì dìng]的《“十二五”综合交通运输系统[xì tǒng]妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú][jì huá]》就明确提出“十二五”是构建综合交通运输系统[xì tǒng]的要害[yào hài]时期。近年来,经由[jīng yóu]各方面起劲[qǐ jìn],已具备了“融合”起来的有利条件。一是综合交通运输基础设施网络基本形成,种种[zhǒng zhǒng]运输方式的服务能力和服务水平显着[xiǎn zhe]提高,融合生长[shēng zhǎng]具有较好的物质基础。二是随着人民生涯[shēng yá]水平的提高和经济平稳康健[kāng jiàn]生长[shēng zhǎng],人民群众对出行中的“零换乘”、货物运输中的“门到门”服务,以及物流降本增效的要求越来越高,融合生长[shēng zhǎng]具有普遍[pǔ biàn]的社会基础。三是大数据、云盘算[pán suàn]等新一代信息手艺[shǒu yì]的普及应用,买通[mǎi tōng]了差异[chà yì][chà bié]运输方式之间的信息差池[chà chí]称问题,融合生长[shēng zhǎng]具备优异[yōu yì][yōu xiù]的手艺[shǒu yì]基础。四是综合交通运输刷新[shuā xīn][gé xīn]一直[yī zhí][bú tíng]深化,国家层面综合治理[zhì lǐ]体制已基本建设[jiàn shè],地方层面也已逐步建设[jiàn shè]了综合治理[zhì lǐ]运行协调机制,融合生长[shēng zhǎng]具备一定的体制机制基础。

  同时,我们也要苏醒[sū xǐng]看到,当前综合交通运输生长[shēng zhǎng]还存在不少矛盾和问题。一是体制机制仍不健全,种种[zhǒng zhǒng]运输方式统筹生长[shēng zhǎng]不够,特殊[tè shū]是妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú][jì huá]建设统筹不够,土地、岸线等资源综合使用[shǐ yòng]率仍然较低;二是规则[guī zé][fǎ zé][fǎ lì]尺度[chǐ dù]滞后,种种[zhǒng zhǒng]运输方式衔接不畅,信息资源共享水平[shuǐ píng]不高,综合交通运输枢纽建设需进一步增强[zēng qiáng];三是网络结构[jié gòu]尚不完善,跨区域通道、国际通道连通不足,中西部地域[dì yù]、贫困地域[dì yù]和都市[dōu shì][dōu huì]群交通生长[shēng zhǎng]短板亟待补齐;四是运输结构不合理,多式联运、游客[yóu kè]联程运输生长[shēng zhǎng]相对缓慢,种种[zhǒng zhǒng]运输方式的较量[jiào liàng][bǐ lì]优势和组合效能施展[shī zhǎn]不够。

  习近平总书记强调,综合交通运输进入新的生长[shēng zhǎng]阶段,种种[zhǒng zhǒng]运输方式都要融合生长[shēng zhǎng],提高效率、提升质量。当前,加速[jiā sù]推进现代综合交通运输系统[xì tǒng]建设,要害[yào hài]要促进种种[zhǒng zhǒng]运输方式在更广规模[guī mó]、更高条理[tiáo lǐ]、更洪流[hóng liú]平[shuǐ píng]上融合,重点要做到“三个融合”:

  一是交通基础设施网络的融合。要继续深化交通运输治理[zhì lǐ]体制刷新[shuā xīn][gé xīn],加速[jiā sù]形成有利于综合交通运输生长[shēng zhǎng]的组织治理[zhì lǐ]系统[xì tǒng]、事情[shì qíng]运行系统[xì tǒng]、政策制度系统[xì tǒng],重点在省级层面和中央[zhōng yāng]都市[dōu shì][dōu huì]推动建设[jiàn shè]综合治理[zhì lǐ]运行协调机制。要切实增强[zēng qiáng]妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú][jì huá]统筹,充实[chōng shí]施展[shī zhǎn]妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú][jì huá]引领作用,科学确定种种[zhǒng zhǒng]运输方式基础设施空间结构[jié gòu]和建设时序,起劲[qǐ jìn]实现妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú][jì huá]“一张图”、建设“一盘棋”。

  二是运输服务的融合。要加速[jiā sù]完善综合交通运输规则[guī zé][fǎ zé][fǎ lì]尺度[chǐ dù]系统[xì tǒng],增强[zēng qiáng]种种[zhǒng zhǒng]运输方式相关尺度[chǐ dù]规范的衔接。要增强[zēng qiáng]综合交通运输信息资源开放与共享,建设[jiàn shè]健全种种[zhǒng zhǒng]运输方式信息资源交互与共享机制。要捉住[zhuō zhù]货物多式联运、游客[yóu kè]联程运输两个要害[yào hài]环节,提升综合运输服务的可达性、便捷性、经济性、清静[qīng jìng][píng jìng][níng jìng]性。

  三是新旧业态的融合。要推动交通运输组织治理[zhì lǐ]创新,规范指导[zhǐ dǎo]种种[zhǒng zhǒng]运输方式新业态的生长[shēng zhǎng]。要推进“互联网+”运输服务模式创新,以“互联网+”推动种种[zhǒng zhǒng]运输方式新旧业态加速[jiā sù]融合。此外,还要注重增强[zēng qiáng]综合交通运输与物流业、旅游业、装备制造业等经济社会工业[gōng yè]的融合。

  坚持刷新[shuā xīn][gé xīn]攻坚,鼎力大举[dǐng lì dà jǔ]推进供应[gòng yīng]侧结构性刷新[shuā xīn][gé xīn]和重点领域刷新[shuā xīn][gé xīn]

  推进供应[gòng yīng]侧结构性刷新[shuā xīn][gé xīn],指导[zhǐ dǎo]经济朝着更高质量、更有用[yǒu yòng]率、越发[yuè fā]公正[gōng zhèng]、更可一连[yī lián][lián xù]的偏向[piān xiàng]生长[shēng zhǎng],是当前和以后[yǐ hòu]一个时期我国经济事情[shì qíng]的主线,也是交通运输事情[shì qíng]的主线。近年来,各级交通运输部门深入贯彻落实中央刷新[shuā xīn][gé xīn]决议[jué yì]部署,特殊[tè shū]是牢牢[láo láo]围绕“三去一降一补”重点使命[shǐ mìng],深化“放管服”刷新[shuā xīn][gé xīn],作废[zuò fèi]下放行政审批事项,优化规范行政审批行为,强化事中事后羁系[jī xì],有用[yǒu yòng]降低行政成本;鼎力大举[dǐng lì dà jǔ]推进降本增效,大幅镌汰[juān tài][táo tài]行政事业性收费,整理[zhěng lǐ][qīng suàn]规范谋划[móu huá]性收费,着力减轻企业肩负[jiān fù];起劲[qǐ jìn][nǔ lì]生长[shēng zhǎng]甩挂运输、多式联运、无船无车承运等先进货运组织形式,稳步推进货运车型、船型及多式联运等装备设施尺度[chǐ dù]化,促进物流业“降本增效”;着力补齐短板,推进交通扶贫脱贫攻坚,注重提升交通运输基本公共服务水平,一批具有全局性、引领性的重点刷新[shuā xīn][gé xīn]使命[shǐ mìng]加速[jiā sù]落地。

  习近平总书记强调,供应[gòng yīng]侧结构性刷新[shuā xīn][gé xīn]最终目的是知足[zhī zú]需求,主攻偏向[piān xiàng]是提高供应[gòng yīng]质量,基础[jī chǔ]途径是深化刷新[shuā xīn][gé xīn]。对照党中央的要求,我们应当苏醒[sū xǐng]地看到,虽然我国交通运输供应[gòng yīng]总量问题逐步缓解,但仍然面临着交通基础设施有用[yǒu yòng]供应[gòng yīng]不足、运输服务供应[gòng yīng]质量效率不高、现代治理能力不强等突出问题。我们要认准主攻偏向[piān xiàng]、精准发力,以锲而不舍、驰而不息的精神,加大刷新[shuā xīn][gé xīn]攻坚力度,重点抓好3个方面的事情[shì qíng]:

  一是深入落实“三去一降一补”重点使命[shǐ mìng]。中央明确提出,2017年要推动“三去一降一补”重点使命[shǐ mìng]有实质性希望[xī wàng]。交通运输行业落实“三去一降一补”的使命[shǐ mìng]依然很重,特殊[tè shū]是要在降成本和补短板上狠下功夫。在降成本方面,要在降低物流成本上加大事情[shì qíng]力度,充实[chōng shí]施展[shī zhǎn]市场在资源设置[shè zhì]中的决议[jué yì]性作用,有用[yǒu yòng]促进组织创新、治理[zhì lǐ]创新,推进运输资源高效整合和优化设置[shè zhì]。要更好施展[shī zhǎn]政府作用,通过简政放权降低制度性生意营业[yíng yè][shēng yì yè wù]成本,统筹推进主要[zhǔ yào]运输环节普遍性降费和结构性收费调整。在补短板方面,既要补硬短板也要补软短板,既要补生长[shēng zhǎng]短板也要补制度短板。同时,也要在去产能、去库存、去杠杆等方面有所作为,继续配合相关部门化解钢铁、煤炭等过剩产能。要高度重视交通债务风险,坚决防止发生系统性债务风险。

  二是着力提升交通运输供应[gòng yīng]效率和品质。在提升供应[gòng yīng]效率方面,要加速[jiā sù]通道、枢纽建设和治理[zhì lǐ],提高交通基础设施运行效率,稳步推进既有设施升级刷新[shuā xīn][gé xīn],充实[chōng shí]挖掘存量资源潜力。要着力提高物流运行效率,鼎力大举[dǐng lì dà jǔ]推进多式联运生长[shēng zhǎng],加速[jiā sù]城乡配送一体化历程[lì chéng],促进“互联网+”高效物流生长[shēng zhǎng]。要着力提高游客[yóu kè]运输效率,起劲[qǐ jìn][nǔ lì]推进游客[yóu kè]联程运输生长[shēng zhǎng],建设集约高效的都市[dōu shì][dōu huì]公共交通系统。在提升供应[gòng yīng]品质方面,要周全[zhōu quán]推进交通运输“品质工程”建设,着力打造高品质、多样化的客货运输服务系统[xì tǒng]。要鼎力大举[dǐng lì dà jǔ]生长[shēng zhǎng]先进适用的运输装备,加速[jiā sù]推进货运装备专业化、尺度[chǐ dù]化、现代化,进一步提高运输装备清静[qīng jìng][píng jìng][níng jìng]绿色水平。要鼎力大举[dǐng lì dà jǔ]提升出行服务品质,完善高品质、多样化、个性化的客运服务,勉励[miǎn lì]和支持种种[zhǒng zhǒng][gè zhǒng]企业提供多元化、全方位出行信息服务。

  三是增强[zēng qiáng]行业重点领域刷新[shuā xīn][gé xīn]攻坚。当前,周全[zhōu quán]深化交通运输刷新[shuā xīn][gé xīn]已进入攻坚期,必须狠抓具有牵引作用的重点刷新[shuā xīn][gé xīn]。要做好交通运输财政事权和支出责任划分刷新[shuā xīn][gé xīn],这是影响交通运输久远[jiǔ yuǎn]生长[shēng zhǎng]的重大事项,要认真研究推进。要深化交通运输投融资刷新[shuā xīn][gé xīn],一连[yī lián][lián xù]推进交通基础设施PPP模式的运用推广事情[shì qíng],增强[zēng qiáng]工业[gōng yè]生长[shēng zhǎng]基金、政府专项债等研究事情[shì qíng]。要深化交通运输综合行政执法刷新[shuā xīn][gé xīn],施展[shī zhǎn]刷新[shuā xīn][gé xīn]试点的树模[shù mó]发动[fā dòng][dòng yuán]作用,力争取得更大刷新[shuā xīn][gé xīn]效果[xiào guǒ][jié guǒ]。要进一步完善收费公路治理[zhì lǐ]体制刷新[shuā xīn][gé xīn]、农村公路养护治理[zhì lǐ]体制刷新[shuā xīn][gé xīn]、城乡蹊径[qī jìng][mén lù]客运刷新[shuā xīn][gé xīn]、事业单元[dān yuán]分类刷新[shuā xīn][gé xīn]等重点刷新[shuā xīn][gé xīn],加速[jiā sù]提升行业现代治理能力。

  坚持创新驱动,加速[jiā sù]推选[tuī xuǎn]行[jǔ háng]业转型升级

  实验[shí yàn][shí háng]创新驱动生长[shēng zhǎng]战略,是一项事关交通运输行业久远[jiǔ yuǎn]生长[shēng zhǎng]的基础性、全局性、战略性重大使命[shǐ mìng]。近年来,交通运输行业鼎力大举[dǐng lì dà jǔ]增强[zēng qiáng]重大科技研发和创新能力建设,取得了一批科技创新效果[xiào guǒ][jié guǒ]。同时也要看到,交通运输领域基础性、前瞻性研究不够,焦点[jiāo diǎn]手艺[shǒu yì]研发不足,治理[zhì lǐ]体制机制不健全,科技人才队伍不强,特殊[tè shū]是领武士[wǔ shì]才和高手艺[shǒu yì][jì shù]人才不足,影响了行业创新的整体效能。

  当前,全球新一轮科技革命、工业[gōng yè]厘革[lí gé]加速推进,将对交通运输生长[shēng zhǎng]带来深刻厘革[lí gé]。对标国际先进水平,我们要始终坚持抓创新就是抓生长[shēng zhǎng]、谋创新就是谋未来,深入落实国家创新驱动生长[shēng zhǎng]战略,使行颐魅誟míng rì]嬲叱鲆惶醮葱虑⒆蜕shēng zhǎng]的新路径。

  一是加速[jiā sù]科技创新,一直[yī zhí][bú tíng]释放创新驱动原动力。随着自动驾驶、新能源等手艺[shǒu yì]一直[yī zhí][bú tíng]涌现,交通运输科技创新泛起[fàn qǐ][chū xiàn]出新的生长[shēng zhǎng]态势。要增强[zēng qiáng]面向交通运输现代化战略需求的基础前沿和高新手艺[shǒu yì]研究,亲近[qīn jìn]跟踪全球科技生长[shēng zhǎng]偏向[piān xiàng],聚焦要害[yào hài]焦点[jiāo diǎn]手艺[shǒu yì],团结[tuán jié][lián hé]重大工程建设,加速[jiā sù]实验[shí yàn][shí háng]一批重大科技攻关项目,着力在新质料[zhì liào]、新装备、新能源等领域取得一批重大效果[xiào guǒ][jié guǒ],提高行业自主创新能力。要加速[jiā sù]促进科技效果[xiào guǒ][jié guǒ]转化应用,加速[jiā sù]智能绿色制造手艺[shǒu yì]、现代能源手艺[shǒu yì]、海洋和空间先进适用手艺[shǒu yì]等研发和应用,加速[jiā sù]生长[shēng zhǎng]高铁、高手艺[shǒu yì]船舶、新能源汽车等装备和产物[chǎn wù],把创新效果[xiào guǒ][jié guǒ]酿成[niàng chéng]实着实[zhe shí]在的交通运输生产能力。要深化科技创新体制刷新[shuā xīn][gé xīn],推进协同创新,增强[zēng qiáng]产学研团结[tuán jié][lián hé]和手艺[shǒu yì]效果[xiào guǒ][jié guǒ]转化,加大交通运输领域引才引智力度,最大限度释放交通运输创新活力。

  二是加速[jiā sù]组织治理[zhì lǐ]创新,起劲[qǐ jìn][nǔ lì]培育行业生长[shēng zhǎng]新动能。近年来,智能制造、“互联网+”、分享经济等新工业[gōng yè]、新业态、新模式给行业生长[shēng zhǎng]带来深刻影响。我们要充实[chōng shí]使用[shǐ yòng]互联网普遍[pǔ biàn]笼罩[lóng zhào]、高效毗连[pí lián]等特征[tè zhēng],解决传统工业[gōng yè]中存在的信息差池[chà chí]称、中央[zhōng yāng][zhōng xīn]环节多等问题,以游客[yóu kè]便捷出行、货物高效运输为导向,周全[zhōu quán]推进“互联网+交通运输”行动。要依托公共[gōng gòng]创业、万众创新,加速[jiā sù]推进交通运输组织创新、治理[zhì lǐ]创新,切实做好新旧动能转换、新旧业态融合,准确[zhǔn què]处置惩罚[chù zhì chéng fá]政府和市场的关系,接纳[jiē nà]包容创新、审慎羁系[jī xì]的态度,综合思量[sī liàng]各方利益诉求,释放更多政策性盈利[yíng lì],推动行业加速[jiā sù]转型生长[shēng zhǎng]。

  三是加速[jiā sù]信息化智能化法式[fǎ shì][chéng xù],刷新[shuā xīn][gé xīn]提升传统工业[gōng yè]。信息化智能化水平,是权衡[quán héng]交通运输现代化生长[shēng zhǎng]水平的主要[zhǔ yào]标志。要坚持以生长[shēng zhǎng]智慧交通为主攻偏向[piān xiàng],通过信息化智能化手段加速[jiā sù]刷新[shuā xīn][gé xīn]提升传统工业[gōng yè]。要坚持以信息化驱动交通运输现代化,推动云盘算[pán suàn]、物联网、大数据、移动智能终端等手艺[shǒu yì]在交通运输领域的深度应用,推动交通运输传统工业[gōng yè]向自动化、智能化转变。要围绕智慧都市[dōu shì][dōu huì]的建设,加速[jiā sù]交通基础设施尺度[chǐ dù]化、数字化、智能化手艺[shǒu yì]刷新[shuā xīn][gé xīn],推动智能运输装备的生长[shēng zhǎng],一直[yī zhí][bú tíng]提高交通运输服务的无邪[wú xié][tiān zhēn][líng huó]性、清静[qīng jìng][píng jìng][níng jìng]性、可达性和经济性。

  坚持以人民为中央[zhōng yāng],切实做好行业清静[qīng jìng][píng jìng][níng jìng]生产事情[shì qíng]

  习近平总书记强调,以人民为中央[zhōng yāng]的生长[shēng zhǎng]头脑[tóu nǎo],不是一个抽象的、玄奥的看法[kàn fǎ][guān diǎn],不能只停留在口头上、止步于头脑[tóu nǎo]环节,而要体现在经济社会生长[shēng zhǎng]各个环节。在交通运输事情[shì qíng]中切实体现以人民为中央[zhōng yāng]的生长[shēng zhǎng]头脑[tóu nǎo],既要多办贴近民生的实事好事,起劲[qǐ jìn]建设人民知足[zhī zú][mǎn zú]交通,更要高度重视做好清静[qīng jìng][píng jìng][níng jìng]生产事情[shì qíng]。当前,交通运输清静[qīng jìng][píng jìng][níng jìng]生产形势仍然十分严肃[yán sù]。特殊[tè shū]是公路恶性交通事故多发频发,铁路、水上交通清静[qīng jìng][píng jìng][níng jìng]生产形势不容乐观,桥梁和隧道工程事故一直[yī zhí][bú tíng]泛起[fàn qǐ],民航领域事故征候时有发生,这些袒露[tǎn lù]出行业清静[qīng jìng][píng jìng][níng jìng]生产基础事情[shì qíng]仍然较为单薄[dān báo]。清静[qīng jìng][píng jìng][níng jìng]生产只有起点没有终点,必须始终保持苏醒[sū xǐng]头脑,任何时间[shí jiān]不能纰漏[pī lòu]、松懈。天津港“8·12”爆炸等事故殷鉴不远,教训绝不能再用鲜血和生命去验证。

  我们要认真落实习近平总书记关于清静[qīng jìng][píng jìng][níng jìng]生产事情[shì qíng]的主要[zhǔ yào]指示,周全[zhōu quán]贯彻落实好中共中央、国务院印发的《关于推进清静[qīng jìng][píng jìng][níng jìng]生产领域刷新[shuā xīn][gé xīn]生长[shēng zhǎng]的意见》,重点做好以下事情[shì qíng]:

  一是强化清静[qīng jìng][píng jìng][níng jìng]生产责任落实。清静[qīng jìng][píng jìng][níng jìng]红线是生长[shēng zhǎng]必须坚守的底线。要针对交通运输清静[qīng jìng][píng jìng][níng jìng]生产面临的严肃[yán sù]形势,进一步强化红线意识,凭证[píng zhèng][píng jù][gēn jù]“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的清静[qīng jìng][píng jìng][níng jìng]生产责任系统[xì tǒng]要求,一直[yī zhí][bú tíng]织密织紧行业清静[qīng jìng][píng jìng][níng jìng]生产责任网,建设[jiàn shè]健全清静[qīng jìng][píng jìng][níng jìng]生产羁系[jī xì]责任清单、权力清单和督查清单,履职尽责,落实验[shí yàn]业羁系[jī xì]责任。

  二是强化清静[qīng jìng][píng jìng][níng jìng]隐患排查治理。要深入开展清静[qīng jìng][píng jìng][níng jìng]生产大检查,周全[zhōu quán]摸清清静[qīng jìng][píng jìng][níng jìng]隐患和单薄[dān báo]环节,推进铁路、公路、水运、民航、邮政快递等清静[qīng jìng][píng jìng][níng jìng]隐患专项治理,堵塞清静[qīng jìng][píng jìng][níng jìng]误差[wù chà][piān chà][máo bìng]。要建设[jiàn shè]完善隐患排查治理系统[xì tǒng],健全清静[qīng jìng][píng jìng][níng jìng]投入、激励约束等机制,把隐患排查治理事情[shì qíng]做得越发[yuè fā]扎实有用[yǒu yòng]。

  三是强化清静[qīng jìng][píng jìng][níng jìng]生产基础建设。要加速[jiā sù]推进清静[qīng jìng][píng jìng][níng jìng]防控系统[xì tǒng]建设,准确识别清静[qīng jìng][píng jìng][níng jìng]风险,接纳[jiē nà]有用[yǒu yòng]措施防控风险。要加大清静[qīng jìng][píng jìng][níng jìng]基础设施装备[zhuāng bèi]投入,增强[zēng qiáng]从业职员[zhí yuán]清静[qīng jìng][píng jìng][níng jìng]手艺[shǒu yì][jì shù]培训,切实提高清静[qīng jìng][píng jìng][níng jìng]应急保障能力。

  坚持周全[zhōu quán]从严治党,以党的建设新成效推动交通运输事业新生长[shēng zhǎng]

  党的十八届六中全会全就新形势下增强[zēng qiáng]党的建设作出新的重大部署,充实[chōng shí]体现了以习近平同志为焦点[jiāo diǎn]的党中央坚定不移推进周全[zhōu quán]从严治党的顽强[wán qiáng]刻意[kè yì]和历史继续[jì xù][jì chéng]。我们要认真学习贯彻六中全会精神,落实好周全[zhōu quán]从严治党的责任,把周全[zhōu quán]从严治党要求体现在党组向导[xiàng dǎo]经济事情[shì qíng]之中,一直[yī zhí][bú tíng]提高党的建设科学化水平,起劲[qǐ jìn]把党的理论优势、政治优势、组织优势、制度优势、群众事情[shì qíng]优势,转化为引领和促进交通运输刷新[shuā xīn][gé xīn]生长[shēng zhǎng]稳固[wěn gù]的强鼎力大举[dǐng lì dà jǔ]量。

  一是坚决落实周全[zhōu quán]从严治党要求。要把深入学习贯彻习近平总书记系列主要[zhǔ yào]讲话精神作为主要[zhǔ yào]政治使命[shǐ mìng],牢靠[láo kào]树立“四个意识”,自觉在头脑[tóu nǎo]上政治上行动上同以习近平同志为焦点[jiāo diǎn]的党中央保持高度一致。要坚持围绕焦点[jiāo diǎn]聚力、向党中央看齐,各项事情[shì qíng]都要从政治上考量、在大局下行动。要认真落实党中央经济决议[jué yì]部署,围绕服务经济社会生长[shēng zhǎng]大局,议大事、抓大事,一直[yī zhí][bú tíng]增强[zēng qiáng]和刷新[shuā xīn][gé xīn]交通运输事情[shì qíng],进一步把党对经济事情[shì qíng]的向导[xiàng dǎo]落到实处。要严肃党内政治生涯[shēng yá],坚持以《关于新形势下党内政治生涯[shēng yá]的若干准则》为遵照[zūn zhào],以坚定理想信心[xìn xīn]宗旨和严正[yán zhèng]政治纪律规则[guī zé]为抓手,开展严肃认真的党内政治生涯[shēng yá],净化党内政治生态。要把强化党内监视[jiān shì]作为党的建设的主要[zhǔ yào]基础性工程,认真贯彻执行《中国共产党党内监视[jiān shì]条例》《中国共产党问责条例》等,聚焦监视[jiān shì]执纪问责,有用[yǒu yòng]运用“四种形态”,开展巡视“转头[zhuǎn tóu]看”,推进下属[xià shǔ]单元[dān yuán]巡察事情[shì qíng],支持各级纪检组织开展事情[shì qíng],着力扎紧制度笼子,镌汰[juān tài][táo tài]权力寻租空间,阻止[zǔ zhǐ][zhì zhǐ][tíng zhǐ]糜烂[mí làn]伸张[shēn zhāng]势头。

  二是持之以恒抓好作风建设。作风问题本质上是党性问题,是政治问题。要深入落实中央八项划定[huá dìng]精神,在坚持中深化,在深化中坚持,使作风建设落地生根、成为常态。要聚焦“四风”,以严的态度、严的措施狠抓惩治“四风”问题。要始终保持昂扬向上的精神状态,真正把心思集中到“想做事[zuò shì]”上,把本事[běn shì]体现在“能做事[zuò shì]”上,把目的[mù de]锁定在“干成事”上,提振精气神,引发[yǐn fā]新状态,展现新作为。

  三是增强[zēng qiáng]干部人才队伍建设。事业生长[shēng zhǎng],干部是要害[yào hài]因素,人才是第一资源。要增强[zēng qiáng]理想信心[xìn xīn]教育,切记[qiē jì]使命、不忘初心、继续前进、当好先行。要突出抓好干队伍[duì wǔ]伍能力建设,加大全行业干部教育培训、交流磨炼[mó liàn]力度,一直[yī zhí][bú tíng]提高做事[zuò shì]创业能力。要鼎力大举[dǐng lì dà jǔ]实验[shí yàn][shí háng]“人才强交”战略,起劲[qǐ jìn]作育[zuò yù][zào jiù]和作育[zuò yù]一批有影响力的行业领军拔尖人才,一直[yī zhí][bú tíng]提升人才队伍素质。

  四是提升行业软实力。要深入详尽[xiáng jìn]地抓好行业宣传和头脑[tóu nǎo]文化事情[shì qíng],弘扬主旋律、撒播[sā bō][liú chuán]正能量,讲好交通故事,提升服务形象。要深入开展社会主义焦点[jiāo diǎn]价值观实践运动[yùn dòng],建设[jiàn shè]完善交通运输行业文化系统[xì tǒng],培育文化品牌,树立先进典型。要鼎力大举[dǐng lì dà jǔ]弘扬和生长[shēng zhǎng]“两路”精神,逢山开路、遇水架桥,进一步展现新时期交通人的风范[fēng fàn]。

  同志们,新时期赋予新使命,新征程充满新希望。让我们细密[xì mì][jīng mì]团结在以习近平同志为焦点[jiāo diǎn]的党中央周围,进一步增强使命感、责任感,振奋精神,开拓进取,扎实事情[shì qíng],切实捉住[zhuō zhù]和用好黄金时期,起劲[qǐ jìn]开创交通运输事业新时势[shí shì][jú shì],以优异的效果[xiào guǒ][jié guǒ]迎接党的十九大胜利召开!


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