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通俗[tōng sú]文章 京新高速公路西洋河省界收费站拆除刷新[shuā xīn][gé xīn]工程施工监理二次中选效果[xiào guǒ]通告[tōng gào] (2019-10-18)
通俗[tōng sú]文章 京新高速公路西洋河省界收费站拆除刷新[shuā xīn][gé xīn]工程施工监理二次中标候选人公示 (2019-10-15)
通俗[tōng sú]文章 京新高速公路西洋河省界收费站拆除刷新[shuā xīn][gé xīn]工程施工监理二次比选通告[tōng gào] (2019-10-09)
通俗[tōng sú]文章 京新高速公路西洋河省界收费站拆除刷新[shuā xīn][gé xīn]工程施工监理比选通告[tōng gào] (2019-09-25)
通俗[tōng sú]文章 京新高速胶泥湾至西洋河段综合保险项目中标通告[tōng gào] (2019-09-16)
通俗[tōng sú]文章 京新高速胶泥湾至西洋河段综合保险项目中标候选人公示 (2019-09-11)
通俗[tōng sú]文章 京新高速胶泥湾至西洋河段综合保险项目比选通告[tōng gào] (2019-09-04)
通俗[tōng sú]文章 京新高速公路张家口段作废[zuò fèi]省界收费站及高速入口治超项目(暂定)的招标署理[shǔ lǐ]机构比选中选人公示 (2019-06-20)
通俗[tōng sú]文章 京新高速公路张家口段作废[zuò fèi]省界收费站及高速入口治超项目(暂定)的招标署理[shǔ lǐ]机构比选中选候选人公示 (2019-06-17)
通俗[tōng sú]文章 招标署理[shǔ lǐ]机构比选通告[tōng gào] (2019-06-10)
通俗[tōng sú]文章 河北省胶泥湾至西洋河(冀晋界)公路监控通讯[tōng xùn]分中央[zhōng yāng]办公及生涯[shēng yá]用家具采购第二次竞争性谈判成交效果[xiào guǒ]公示 (2018-11-09)
通俗[tōng sú]文章 河北省胶泥湾至西洋河(冀晋界)公路监控通讯[tōng xùn]分中央[zhōng yāng]办公及生涯[shēng yá]用家具采购竞争性谈判第二次通告[tōng gào] (2018-10-29)
通俗[tōng sú]文章 河北省胶泥湾至西洋河(冀晋界)公路监控通讯[tōng xùn]分中央[zhōng yāng]办公及生涯[shēng yá]用家具采购项目竞争性谈判通告[tōng gào] (2018-10-19)
通俗[tōng sú]文章 京新高速公路张家口治理[zhì lǐ]处2018年专项工程项目招标署理[shǔ lǐ]机构比选中选候选人公示 (2018-07-04)
通俗[tōng sú]文章 京新高速公路张家口治理[zhì lǐ]处2018年专项工程项目招标署理[shǔ lǐ]机构比选通告[tōng gào] (2018-06-26)
通俗[tōng sú]文章 京新高速公路(G7)施工声明 (2017-07-21)
通俗[tōng sú]文章 北京至化稍营公路土木至洋河南段及支线洋河南段至胶泥湾工程增补[zēng bǔ]情形[qíng xíng][qíng kuàng]影响评价第一次信息果真[guǒ zhēn][guǒ rán][gōng rán] (2014-05-19)
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李小鹏在2017年天下[tiān xià]交通运输事情[shì qíng]聚会会议[jù huì huì yì][jí huì]上揭晓[jiē xiǎo]主要[zhǔ yào]讲话
日期:2017-02-15 字体:【 】【打印此文】 阅读:18508 次

    这次聚会会议[jù huì huì yì][jí huì]的主要使命[shǐ mìng]是:周全[zhōu quán]贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和中央经济事情[shì qíng]聚会会议[jù huì huì yì][jí huì]精神,深入学习贯彻习近平总书记系列主要[zhǔ yào]讲话精神,总结2016年岁[nián suì]情[shì qíng],剖析[pōu xī]当前形势,部署2017年岁[nián suì]情[shì qíng]。下面,我讲三点意见。

  2016年交通运输事情[shì qíng]回首[huí shǒu]

  2016年,天下[tiān xià]交通运输行业坚持稳中求进事情[shì qíng]总基调,团结奋斗、攻坚克难,刷新[shuā xīn][gé xīn]创新、开拓进取,圆满完成各项目的[mù de]使命[shǐ mìng],实现了“十三五”优异[yōu yì][yōu xiù]开局。

  交通运输供应[gòng yīng]侧结构性刷新[shuā xīn][gé xīn]实现新突破。交通基础设施短板获得[huò dé]增强[zēng qiáng]。高速公路和通俗[tōng sú]干线公路待意会[yì huì][lǐng wù]路段建设刷新[shuā xīn][gé xīn]一连[yī lián][lián xù]加速[jiā sù],农村交通基础设施水平一直[yī zhí][bú tíng]提升。新增内河高品级[pǐn jí]航道达标里程500公里,新改建综合客运枢纽20个、货运枢纽(物流园区)30个。新增高速公路6000多公里,总里程突破13万公里。新增二级及以上公路1.5万公里,新改建农村公路凌驾[líng jià]29万公里。物流业“降本增效”效果[xiào guǒ][jié guǒ]显著。作废[zuò fèi]政府还贷二级路收费站49个、收费里程6119公里。落实“绿色通道”和重大节沐日[mù rì]免费通行等政策措施,累计减免通行费约500亿元。通过生长[shēng zhǎng]甩挂运输和作废[zuò fèi]营运车辆强制维护等措施,累计节约物流成本近300亿元。大幅镌汰[juān tài][táo tài]行政事业性收费、整理[zhěng lǐ][qīng suàn]规范谋划[móu huá]性收费。物流大通道结构[jié gòu]进一步完善,多式联运、无车承运快速生长[shēng zhǎng],货运服务效率、水平显著提升。客运转型升级加速推进。22个省份起源[qǐ yuán][pī tóu][kāi duān]实现省域蹊径[qī jìng][mén lù]客运联网售票,110个都市[dōu shì][dōu huì]实现一卡通互联互通。联程联运生长[shēng zhǎng]迅速,客运服务便捷化、个性化水平一直[yī zhí][bú tíng]提高。都市[dōu shì][dōu huì]公交取得新生长[shēng zhǎng],公共汽电车和轨道交通年客运量超900亿人次,都市[dōu shì][dōu huì]轨道交通生长[shēng zhǎng]迅速,定制公交、商务快巴、社区巴士等多元化公交服务便利了城乡住民[zhù mín]出行。运输装备加速提档升级。货运车型、船型及多式联运等装备设施尺度[chǐ dù]化稳步推进,老旧运输船舶和单壳油轮报废更新进一步加速[jiā sù]。

  交通运输促投资促消耗[xiāo hào]稳增添[zēng tiān][zēng jiā]作用彰显。1-11月,铁路公路水路民航牢靠[láo kào][láo gù]资产投资共完成2.57万亿元,同比增添[zēng tiān][zēng jiā]7.7%。其中,铁路完成投资6999亿元,同比增添[zēng tiān][zēng jiā]4.2%,预计整年[zhěng nián]可以完成8000亿元使命[shǐ mìng]目的[mù de];公路完成投资1.64万亿元,同比增添[zēng tiān][zēng jiā]9.2%,预计整年[zhěng nián]完成1.78万亿元,超额完成1.65万亿元使命[shǐ mìng]目的[mù de];水路及其他建设完成投资1703亿元,同比增添[zēng tiān][zēng jiā]9.3%,预计整年[zhěng nián]完成1894亿元;民航完成投资655亿元,同比增添[zēng tiān][zēng jiā]3.1%,预计整年[zhěng nián]完成770亿元。整年[zhěng nián]公路水路客、货运输量预计到达[dào dá]159亿人次、400亿吨。

  体例[tǐ lì]了《“十三五”现代综合交通运输系统[xì tǒng]生长[shēng zhǎng]妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú][jì huá]》,印发了公路、水运等14个专项妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú][jì huá],组织完成铁路、民航、邮政业妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú][jì huá]体例[tǐ lì],完成交通扶贫、交通运输促进军民融合等专项妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú][jì huá],配套出台一系列实验[shí yàn][shí háng]方案。与国家生长[shēng zhǎng]刷新[shuā xīn][gé xīn]委配合[pèi hé]修订了《中恒久[héng jiǔ]铁路网妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú][jì huá]》《国家水上交通清静[qīng jìng][píng jìng][níng jìng]羁系[jī xì]和救助系统结构[jié gòu]妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú][jì huá](2016年调整)》,基本形成较为完整的“十三五”综合交通运输妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú][jì huá]系统[xì tǒng]。

  交通运输扶贫攻坚取得新成效。“四好农村路”事情[shì qíng]效果[xiào guǒ][jié guǒ]显著。“百万公里农村公路建设”和“227项交通扶贫主干[zhǔ gàn]通道”工程有序推进。新增通硬化路建制村凌驾[líng jià]1.3万个、通客车建制村5500个,建制村通客车率达95%。交通精准扶贫取得新希望[xī wàng]。“交通运输+特色工业[gōng yè]”等扶贫新模式探索推进,县墟落[xū luò]三级农村物流系统[xì tǒng]一直[yī zhí][bú tíng]健全,有用[yǒu yòng]提升了贫困地域[dì yù]“造血功效[gōng xiào]”。交通扶贫事情[shì qíng]机制进一步完善。与24个省签署[qiān shǔ]交通扶贫部省共建协议,形成了部省联动、多方协作、协力[xié lì]攻坚的交通扶贫新时势[shí shì][jú shì]。进一步提高中央专项资金津贴[jīn tiē]尺度[chǐ dù],起劲[qǐ jìn][nǔ lì]争取开发性金融信贷和政府债券支持,鼎力大举[dǐng lì dà jǔ]推进政府和社会资源[zī yuán]相助[xiàng zhù][hù zhù](PPP),确保了交通扶贫投入规模不减、建设尺度[chǐ dù]不降。

  交通运输服务“三大战略”取得显著成效。“一带一起[yī qǐ]”互联互通取得起劲[qǐ jìn][nǔ lì]希望[xī wàng]。中巴经济走廊“两大”公路建设等项目乐成[lè chéng]落地,大湄公河次区域9大交通走廊起源[qǐ yuán][pī tóu][kāi duān]形成,中蒙俄国际蹊径[qī jìng][mén lù]货运顺遂[shùn suí]试运行。支持中国企业“走出去”,协助企业建设[jiàn shè]中国—马来西亚口岸[kǒu àn]同盟[tóng méng],中标缅甸皎漂港项目,收购了希腊比雷埃夫斯港控股权。起劲[qǐ jìn][nǔ lì]组织加入[jiā rù][dào chǎng]国际海事组织、国际民航组织、国际蹊径[qī jìng][mén lù]运输同盟[tóng méng]和万国邮政同盟[tóng méng]等机构主要[zhǔ yào]运动[yùn dòng],交通运输国际话语权一直[yī zhí][bú tíng]提升。京津冀交通一体化提升到新条理[tiáo lǐ]。京台高速北京段建成通车,京津冀客运班线公交化刷新[shuā xīn][gé xīn]有序实验[shí yàn][shí háng],蹊径[qī jìng][mén lù]客运联网售票、一卡通互联互通深入推进。三地交通行政执法、团结[tuán jié]治超、海事统一羁系[jī xì]等机制起源[qǐ yuán][pī tóu][kāi duān]形成。2022年北京冬奥会交通保障重点项目开工建设。长江经济带综合立体交通走廊建设稳步推进。沪昆高铁全线意会[yì huì][lǐng wù],长江南京以下12.5米深水航道乐成[lè chéng]初通。长江干线航道整治、上海洋山港四期等工程有序实验[shí yàn][shí háng],长江黄金水道功效[gōng xiào]日益凸显。“海运强国”战略取得实质性希望[xī wàng]。口岸[kǒu àn]资源整合成效显著,国有大型航运企业吞并[tūn bìng]重组有序开展。海运船队结构进一步优化,全球海运网络一直[yī zhí][bú tíng]完善。南海导助航设施建设有序推进,南沙5座灯塔顺遂[shùn suí]建成,有力保障了航行清静[qīng jìng][píng jìng][níng jìng]、维护了国家海洋权益。

  行业治理能力获得[huò dé]周全[zhōu quán]提升。法治建想法[xiǎng fǎ]式[fǎ shì][chéng xù]一直[yī zhí][bú tíng]加速[jiā sù]。完成交通运输法治政府部门建设顶层设计,完善了综合交通运输规则[guī zé][fǎ zé][fǎ lì]系统[xì tǒng],统筹推进铁路、公路、水路、民航、邮政等行业立法。宣布[xuān bù][gōng bù]行业规章86件,完成27件行政规则[guī zé][fǎ zé][fǎ lì]、224件部门规章、1207件政策性文件整理[zhěng lǐ][qīng suàn]。会同工信部、公安部等7部门团结[tuán jié]制订[zhì dìng]了网约车规范治理[zhì lǐ]部门规章。行业体制刷新[shuā xīn][gé xīn]有序推进。省级综合交通运输体制刷新[shuā xīn][gé xīn]加速[jiā sù]推进。长航、海事、救捞、船级社、公路院、交科院、港航公安、海事下层[xià céng]执法等刷新[shuā xīn][gé xīn]稳步实验[shí yàn][shí háng],综合行政执法刷新[shuā xīn][gé xīn]、投融资体制刷新[shuā xīn][gé xīn]加速[jiā sù]推进,驾培刷新[shuā xīn][gé xīn]取得实质性希望[xī wàng]。“放管服”刷新[shuā xīn][gé xīn]取得突出成效。作废[zuò fèi]行政审批事项8项。制订[zhì dìng]部权责清单,推广“双随机一果真[guǒ zhēn][guǒ rán][gōng rán]”抽查和信息化“大数据”羁系[jī xì],建设“一个窗口”网上审批平台,开通“信用交通”网站,深入推选[tuī xuǎn]行[jǔ háng]业信用系统[xì tǒng]建设,有用[yǒu yòng]增强[zēng qiáng]了事中事后羁系[jī xì]。

  交通运输转型升级迈出新法式[fǎ shì][chéng xù]。交通运输科技创新能力显著提升。港珠澳大桥主体工程中的桥梁工程全线意会[yì huì][lǐng wù]。高寒高海拔地域[dì yù]高速公路建设、特大型桥梁防灾减灾与清静[qīng jìng][píng jìng][níng jìng]控制、滨海地域[dì yù]粉细砂路基修筑与恒久[héng jiǔ]性能保障手艺[shǒu yì]等要害[yào hài]手艺[shǒu yì]取得突破。智慧交通蓬勃生长[shēng zhǎng]。“综合交通出行大数据开放云平台”正式上线,行业数据资源开放共享迈出坚实法式[fǎ shì][chéng xù]。高速公路电子一直[yī zhí]车收费系统(ETC)用户突破4300万。“互联网+”交通运输生长[shēng zhǎng]迅速,无车承运、网约车、分时租赁等新业态蓬勃兴起。绿色交通建设稳步实验[shí yàn][shí háng]。建设[jiàn shè]健全了交通运输绿色尺度[chǐ dù]系统[xì tǒng],推进重大妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú][jì huá]环评。扎实开展绿色交通树模[shù mó]工程建设[jiàn shè][jiàn lì]和绿色公路建设,鼎力大举[dǐng lì dà jǔ]推广新能源装备应用。完生长[shēng zhǎng][fā zhǎn]江干线深水岸线资源普查,起劲[qǐ jìn][nǔ lì]开展行业大气、水污染防治,建设[jiàn shè]船舶排放控制区,推进靠港船舶使用岸电。

  清静[qīng jìng][píng jìng][níng jìng]生产事情[shì qíng]稳步推进。周全[zhōu quán]推进交通运输清静[qīng jìng][píng jìng][níng jìng]系统[xì tǒng]建设,一连[yī lián][lián xù]开展“6+1”平安交通专项行动、“清静[qīng jìng][píng jìng][níng jìng]生产月”和“蹊径[qī jìng][mén lù]运输平安年”以及危险货物口岸[kǒu àn]作业清静[qīng jìng][píng jìng][níng jìng]治理等运动[yùn dòng]。启动新一轮公路团结[tuán jié]治超。完成公路清静[qīng jìng][píng jìng][níng jìng]生命防护工程6万公里、危桥刷新[shuā xīn][gé xīn]2500座、公路地质灾难[zāi nán]处治75处,实验[shí yàn][shí háng]2.65万公里国蹊径[qī jìng][mén lù]况检测,50座重点桥隧监测以及主要[zhǔ yào]水运航道清静[qīng jìng][píng jìng][níng jìng]保障工程。1-11月,各领域事故件数和殒命[yǔn mìng]失踪人数划分[huá fèn]下降7.8%、26.1%。有用[yǒu yòng]应对暴雨洪灾和台风等极端天气对交通运输带来的倒霉[dǎo méi]影响。增强[zēng qiáng]海上搜救与应急抢险,组织协调搜救1988次,乐成[lè chéng]救助15214人。圆满完成“两会”、春运、G20峰会等特殊时段交通运输清静[qīng jìng][píng jìng][níng jìng]服务保障事情[shì qíng]。

  党风政盛行[shèng háng][liú háng]风焕发新气象。深入学习贯彻党的十八届六中全会精神,扎实开展“两学一做”学习教育和庆祝建党95周年系列运动[yùn dòng],部署开展“十百万万[wàn wàn]”学习教育效果[xiào guǒ][jié guǒ]展示。认真学习宣贯《关于新形势下党内政治生涯[shēng yá]的若干准则》《中国共产党党内监视[jiān shì]条例》,落实周全[zhōu quán]从严治党新要求,强化监视[jiān shì]执纪问责。一直[yī zhí][bú tíng]完善干部治理[zhì lǐ]制度,增强[zēng qiáng]职业资格建设,起劲[qǐ jìn]作育[zuò yù]一支数目[shù mù]富足[fù zú]、结构优化、结构[jié gòu]合理、素质优良的行业队伍。鼎力大举[dǐng lì dà jǔ]弘扬“两路精神”,牢靠[láo kào][láo gù]发扬具有鲜明行业特色和时代特征的交通精神。抓好重大主题宣传,讲好交通故事,开通部政务微信,妥善应对热门[rè mén]舆情。离退休干部与机关服务事情[shì qíng]一直[yī zhí][bú tíng]增强[zēng qiáng],工、青、妇与群团事情[shì qíng]创新生长[shēng zhǎng]。

  一年来,铁路、民航、邮政、武警交通事情[shì qíng]取得新的希望[xī wàng]。

  铁路升级生长[shēng zhǎng]法式[fǎ shì][chéng xù]显着[xiǎn zhe]加速[jiā sù]。高铁运营里程突破2万公里,占天下[tiān xià]总里程60%以上。铁路行业科技创新法式[fǎ shì][chéng xù]一直[yī zhí][bú tíng]加速[jiā sù],我国自行设计、拥有周全[zhōu quán]自主知识产权的中国尺度[chǐ dù]动车组首次载客运行,高铁、重载铁路手艺[shǒu yì]实现跨越式生长[shēng zhǎng]。铁路行政审批制度刷新[shuā xīn][gé xīn]日益深化,顺应[shùn yīng]新形势要求的铁路工程羁系[jī xì]体制机制起源[qǐ yuán][pī tóu][kāi duān]形成。中泰、中老等铁路相助[xiàng zhù][hù zhù]交流加速[jiā sù]推进,雅万高铁全线启动,中国铁路“走出去”取得新希望[xī wàng]。

  民航刷新[shuā xīn][gé xīn]生长[shēng zhǎng]取得主要[zhǔ yào]效果[xiào guǒ][jié guǒ]。机场公安体制、国家空管调整、军民航深度融合、运输价钱[jià qián]、空管系统体制机制等刷新[shuā xīn][gé xīn]有序推进。民航清静[qīng jìng][píng jìng][níng jìng]监控能力有用[yǒu yòng]提升,周全[zhōu quán]实现客机全球追踪监控。航线结构一连[yī lián][lián xù]优化,民航客货运输保持较快增添[zēng tiān][zēng jiā]。国务院宣布[xuān bù][gōng bù]《关于促进通用航空业生长[shēng zhǎng]的指导意见》,航空工业[gōng yè]转型升级一直[yī zhí][bú tíng]加速[jiā sù]。中英航权谈判取得突破性希望[xī wàng],中澳告竣[gào jun4]高水平航空运输部署[bù shǔ][bǎi shè],中国民航对中亚国家相助[xiàng zhù][hù zhù]平台启动。中加、中欧适航相助[xiàng zhù][hù zhù]进一步增强[zēng qiáng],支线客机ARJ21乐成[lè chéng]载客运营,C919飞机型号审定事情[shì qíng]有序推进。民航全行业完成运输总周转量、游客[yóu kè]运输量、货邮运输量同比划分[huá fèn]增添[zēng tiān][zēng jiā]12.6%、11%和5.5%。

  邮政转型升级一直[yī zhí][bú tíng]加速[jiā sù]。邮政供应[gòng yīng]侧结构性刷新[shuā xīn][gé xīn]有序推进,邮政企业实力显著增强,多家快递企业实现改制上市。鼎力大举[dǐng lì dà jǔ]开展建制村直接通邮试点,邮政普遍服务水平进一步提高。寄递服务和邮政金融与互联网融合生长[shēng zhǎng]取得显着[xiǎn zhe]效果。亚洲国际集邮展览圆满乐成[lè chéng]。整年[zhěng nián]邮政业营业[yíng yè]总量、营业[yíng yè]收入完成约7410亿元和5380亿元,同比增添[zēng tiān][zēng jiā]45.9%和33.3%。其中,快递营业[yíng yè]量和营业[yíng yè]收入完成313.5亿件和4005亿元,同比增添[zēng tiān][zēng jiā]51.7%和44.6%。

  武警交通勇挑应抢救[qiǎng jiù]援国家队重担。围绕“服务国防、抢险救援”职能使命,闻灾而动、高效救援,圆满完成福建泰宁“5·8”山体滑坡以及12个省区市抗洪抢险等47场重大救援使命[shǐ mìng],起劲[qǐ jìn][nǔ lì]加入[jiā rù][dào chǎng]43个交通扶贫攻坚项目,乐成[lè chéng]举行[jǔ háng]天下[tiān xià]公路交通军地团结[tuán jié]应急演练,人才、装备、信息化建设和科技创新取得重大希望[xī wàng],充实[chōng shí]彰显了国家级应抢救[qiǎng jiù]援精锐之师的中流砥柱作用。

  一年来,面临[miàn lín]繁重的使命[shǐ mìng],交通人顽强拼搏、攻坚克难,取得了令人瞩目的效果[xiào guǒ][jié guǒ]。这是党中央、国务院准确[zhǔn què]决议[jué yì]和顽强[wán qiáng]向导[xiàng dǎo]的效果[xiào guǒ];是各省区市和中央有关部门团结协作、社会各界体贴[tǐ tiē]支持的效果[xiào guǒ];是几代交通人贯彻党的蹊径[qī jìng][mén lù]目的[mù de][mù biāo]政策和决议[jué yì]部署,围绕中央[zhōng yāng]、服务大局,刷新[shuā xīn][gé xīn]开放、创新驱动;是全行业坚持生长[shēng zhǎng]是硬原理[yuán lǐ],建设人民知足[zhī zú][mǎn zú]交通,坚持提升服务质量和治理[zhì lǐ]水平,建设“四个交通”;是坚持从严治党,弘扬“两路”精神,增强[zēng qiáng]交通队伍建设的效果[xiào guǒ][jié guǒ]。特殊[tè shū]是一年来宽大[kuān dà]干部职工笃志[dǔ zhì]苦干、无私奉献,誊写[téng xiě]了新时期交通运输刷新[shuā xīn][gé xīn]生长[shēng zhǎng]的新篇章。在此,我代表交通运输部,向恒久[héng jiǔ]体贴[tǐ tiē]支持交通运输生长[shēng zhǎng]的各级向导[xiàng dǎo]、有关部门、社会各界和离退休老同志体现[tǐ xiàn][biǎo xiàn]衷心的谢谢[xiè xiè]!向全行业宽大[kuān dà]干部职工致以高尚[gāo shàng][gāo guì]的敬意!

  在看到效果[xiào guǒ][jié guǒ]的同时,我们也必须苏醒[sū xǐng]熟悉[shú xī]到,当前行业生长[shēng zhǎng]面临的难题[nán tí]、问题和风险不容低估:交通运输基础设施补短板,物流服务降成本提水平仍需下鼎力大举[dǐng lì dà jǔ]气;构建现代综合交通运输系统[xì tǒng]使命[shǐ mìng]繁重,国家层面综合交通运输治理[zhì lǐ]体制已基本建设[jiàn shè],但省级综合交通运输刷新[shuā xīn][gé xīn]、种种[zhǒng zhǒng]交通方式融合生长[shēng zhǎng]等仍需刷新[shuā xīn][gé xīn]攻坚;交通运输促投资稳增添[zēng tiān][zēng jiā]仍面临较大压力,资金供应[gòng yīng]与刚性支出矛盾突出,政策障碍尚未消除;传统蹊径[qī jìng][mén lù]运输、港航等企业谋划[móu huá]难题[nán tí]加剧,交通运输企业转型升级亟待加速[jiā sù];政府治理[zhì lǐ]服务尚不能知足[zhī zú]行业转型升级的迫切需要,执法[zhí fǎ]规则[guī zé][fǎ zé][fǎ lì]与尺度[chǐ dù]制修订、形势研判与政策储蓄[chǔ xù]、治理[zhì lǐ]与服务方式要领[yào lǐng]等跟不上交通运输新手艺[shǒu yì]、新模式、新业态的飞速生长[shēng zhǎng];交通运输清静[qīng jìng][píng jìng][níng jìng]生产形势仍不乐观、基础仍不稳固,清静[qīng jìng][píng jìng][níng jìng]生产羁系[jī xì]不行[bú háng]掉以轻心,等等。对于这些问题,我们要高度重视,认真加以解决。

  认真学习体会[tǐ huì]、坚决贯彻落实习近平总书记主要[zhǔ yào]指示精神

  做好交通运输事情[shì qíng],必须牢靠[láo kào]树立政治意识、大局意识、焦点[jiāo diǎn]意识、看齐意识,越发[yuè fā]细密[xì mì][jīng mì]地团结在以习近平同志为焦点[jiāo diǎn]的党中央周围,学习体会[tǐ huì]、贯彻落实好习近平总书记系列主要[zhǔ yào]讲话精神特殊[tè shū]是对交通运输事情[shì qíng]主要[zhǔ yào]指示精神。

  党的十八大以来,习近平总书记揭晓[jiē xiǎo]了系列主要[zhǔ yào]讲话,深刻回覆[huí fù]了新形势下党和国家事业生长[shēng zhǎng]的一系列重大理论和现实问题,提出许多富有创见的治国理政新理念新头脑[tóu nǎo]新战略,这是中国特色社会主义理论系统[xì tǒng]的最新效果[xiào guǒ][jié guǒ],为我们在新的历史起点上实现新的奋斗目的[mù de]提供了科学指南和基本遵照[zūn zhào]。我们要团结[tuán jié][lián hé]现实[xiàn shí],系统学习体会[tǐ huì]、贯彻落实好习近平总书记的系列主要[zhǔ yào]讲话精神,进一步掌握[zhǎng wò]生长[shēng zhǎng]时势[shí shì][jú shì],明确前进偏向[piān xiàng],开创事业生长[shēng zhǎng]新时势[shí shì][jú shì]。

  习近平总书记高度重视交通运输事情[shì qíng],对交通运输事业寄予殷切期望、给予亲热[qīn rè]眷注[juàn zhù],并作出一系列主要[zhǔ yào]叙述[xù shù]。在这些主要[zhǔ yào]叙述[xù shù]当中,强调交通运输的生长[shēng zhǎng]目的是建设人民知足[zhī zú][mǎn zú]交通,生长[shēng zhǎng]要求是当好先行,生长[shēng zhǎng]路径是建设综合交通运输系统[xì tǒng],生长[shēng zhǎng]保障是增强[zēng qiáng]党的建设,生长[shēng zhǎng]动力是弘扬“两路”精神。这是习近平总书记治国理政新理念新头脑[tóu nǎo]新战略在交通运输领域的集中体现,是做好新时期交通运输各项事情[shì qíng]的指导目的[mù de][mù biāo]和基础[jī chǔ]遵照[zūn zhào]。

  今年9月,习近平总书记对交通运输事情[shì qíng]作出新的主要[zhǔ yào]指示。他指出,“十三五”是坚持新生长[shēng zhǎng]理念,实现周全[zhōu quán]建成小康,推进供应[gòng yīng]侧结构性刷新[shuā xīn][gé xīn]的要害[yào hài]时期,是经济社会生长[shēng zhǎng]的主要[zhǔ yào]时期,也是交通运输基础设施生长[shēng zhǎng]、服务水平提高和转型生长[shēng zhǎng]的黄金时期,要求我们捉住[zhuō zhù]这一时期,加速[jiā sù]生长[shēng zhǎng],幸不辱命[xìng bú rǔ mìng],为实现中华民族伟大再起[zài qǐ]中国梦施展[shī zhǎn]更大作用。他指出,实现扶贫脱贫要多措并举,路、水、电等基础设施是主要[zhǔ yào]方面,“要想富,先修路”不外[bú wài]时,要求我们久久为功,建好“四好农村路”。他指出,推进供应[gòng yīng]侧结构性刷新[shuā xīn][gé xīn],促进物流业“降本增效”,交通运输大有可为,要求我们在组织创新、治理[zhì lǐ]创新等多个方面要有所作为,把简政放权、提高效率放到主要[zhǔ yào]的位置。他指出,“三大战略”和“四大板块”是经济生长[shēng zhǎng]的重点,特殊[tè shū]是“三大战略”都是从天下[tiān xià]和国际海内[hǎi nèi]大局出发提出的,要求我们找准位置,幸不辱命[xìng bú rǔ mìng],有所作为,施展[shī zhǎn]先行作用。他指出,综合交通运输进入了新的生长[shēng zhǎng]阶段,要求我们在体制机制上、方式要领[yào lǐng]上、事情[shì qíng]措施上都要勇于创新、敢于创新、善于创新,推进种种[zhǒng zhǒng]运输方式融合生长[shēng zhǎng]。他指出,“两路”精神充实[chōng shí]体现了交通运输系统的风范[fēng fàn],要求我们在新形势下要进一步弘扬并创新生长[shēng zhǎng]。他指出,增强[zēng qiáng]党的建设,增强[zēng qiáng]党的向导[xiàng dǎo],部党组要把主体责任、监视[jiān shì]责任肩负[jiān fù][fù dān]起来,扛在肩上,落到实处,一直[yī zhí][bú tíng]提高党的建设的科学化水平,要求党组的同志和各级党组织都要精诚团结、起劲[qǐ jìn]奋斗,一直[yī zhí][bú tíng]开创党的建设和各项事业的新时势[shí shì][jú shì]。

  习近平总书记对交通运输事情[shì qíng]新的主要[zhǔ yào]指示,归纳综合[guī nà zōng hé]起来,主要是“七个重点、四项要求”。七个重点是:

  ●牢牢[láo láo]捉住[zhuō zhù]交通运输黄金时期

  ●建好“四好农村路”

  ●促进物流业“降本增效”

  ●起劲[qǐ jìn][nǔ lì]服务“三大战略”

  ●创新生长[shēng zhǎng]综合交通运输

  ●鼎力大举[dǐng lì dà jǔ]弘扬“两路”精神

  ●周全[zhōu quán]增强[zēng qiáng]党的建设

  四项要求是:

  ●掌握[zhǎng wò]机缘[jī yuán],加速[jiā sù]生长[shēng zhǎng];

  ●真抓实干,久久为功;

  ●组织创新,治理[zhì lǐ]创新;

  ●找准位置,履职尽责。

  我们要切实把学习体会[tǐ huì]、贯彻落实总书记对交通运输事情[shì qíng]主要[zhǔ yào]指示与学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和中央经济事情[shì qíng]聚会会议[jù huì huì yì][jí huì]精神细密[xì mì][jīng mì]团结[tuán jié][lián hé]起来,与学习贯彻习近平总书记系列主要[zhǔ yào]讲话精神细密[xì mì][jīng mì]团结[tuán jié][lián hé]起来,与贯彻落实党中央、国务院各项决议[jué yì]部署细密[xì mì][jīng mì]团结[tuán jié][lián hé]起来,并以此武装头脑、统一头脑[tóu nǎo]、提高熟悉[shú xī]、指导事情[shì qíng]。一是要强化建设人民知足[zhī zú][mǎn zú]交通这个基础[jī chǔ]宗旨;二是要强化供应[gòng yīng]侧结构性刷新[shuā xīn][gé xīn]这条主线;三是要强化推进现代综合交通运输系统[xì tǒng]建设这个要害[yào hài];四是要强化服务国家重大战略这一职责使命;五是要强化刷新[shuā xīn][gé xīn]开放、创新驱动这一动力源泉;六是要强化“两路精神”这一精神动力;七是要强化党的建设这一基础[jī chǔ]保障。

  2017年交通运输事情[shì qíng]重点使命[shǐ mìng]

  2017年是实验[shí yàn][shí háng]“十三五”妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú][jì huá]的主要[zhǔ yào]一年,是供应[gòng yīng]侧结构性刷新[shuā xīn][gé xīn]的深化之年,也是推进交通运输刷新[shuā xīn][gé xīn]生长[shēng zhǎng]的主要[zhǔ yào]一年。总的来看,牢牢[láo láo]捉住[zhuō zhù]交通运输基础设施生长[shēng zhǎng]、服务水平提高和转型生长[shēng zhǎng]的黄金时期,机缘[jī yuán]与挑战并存,机缘[jī yuán]大于挑战。

  明年岁[nián suì]情[shì qíng]的总体要求是:

  周全[zhōu quán]贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和中央经济事情[shì qíng]聚会会议[jù huì huì yì][jí huì]精神,认真落实“五位一体”总体结构[jié gòu]和“四个周全[zhōu quán]”战略结构[jié gòu],坚持稳中求进事情[shì qíng]总基调,坚持牢靠[láo kào]树立新生长[shēng zhǎng]理念,坚持顺应[shùn yīng]掌握[zhǎng wò]引领经济生长[shēng zhǎng]新常态,坚持以提高交通运输生长[shēng zhǎng]质量和效益为中央[zhōng yāng],坚持以推进交通运输供应[gòng yīng]侧结构性刷新[shuā xīn][gé xīn]为主线,着力完善交通运输基础设施网络,着力提升运输服务品质,着力加速[jiā sù]行业转型升级,着力推进清静[qīng jìng][píng jìng][níng jìng]绿色生长[shēng zhǎng],着力推进现代综合交通运输系统[xì tǒng]建设,周全[zhōu quán]做好稳增添[zēng tiān][zēng jiā]、促刷新[shuā xīn][gé xīn]、调结构、惠民生、防风险各项事情[shì qíng],起劲[qǐ jìn]建设人民知足[zhī zú][mǎn zú]交通,为促进经济平稳康健[kāng jiàn]生长[shēng zhǎng]和周全[zhōu quán]建成小康社会当好先行,以优异效果[xiào guǒ][jié guǒ]迎接党的十九大胜利召开。

  明年交通运输事情[shì qíng]的主要目的[mù de]:

  公路、水运完成牢靠[láo kào][láo gù]资产投资1.8万亿元,新增高速公路5000公里,新改建农村公路20万公里,新增贫困地域[dì yù]7000个建制村通硬化路,新增内河高品级[pǐn jí]航道达标里程500公里,新增通客车建制村4000个。交通运输供应[gòng yīng]侧结构性刷新[shuā xīn][gé xīn]和要害[yào hài]领域刷新[shuā xīn][gé xīn]、法治政府部门建设取得起劲[qǐ jìn][nǔ lì]成效,智慧交通、绿色交通取得新希望[xī wàng],清静[qīng jìng][píng jìng][níng jìng]生产形势保持稳固[wěn gù],人民群众对交通运输行业的知足[zhī zú][mǎn zú]度进一步提升。

  深化供应[gòng yīng]侧结构性刷新[shuā xīn][gé xīn]。这是顺应[shùn yīng]经济生长[shēng zhǎng]新常态政策框架的主线,也是交通运输行业明年岁[nián suì]情[shì qíng]的重中之重。我们要加大事情[shì qíng]力度,既要周全[zhōu quán]落实“三去一降一补”五大使命[shǐ mìng]中交通运输行业所肩负[jiān fù][fù dān]的各项使命[shǐ mìng],也要团结[tuán jié][lián hé]行业现实[xiàn shí],周全[zhōu quán]推进交通运输供应[gòng yīng]侧结构性刷新[shuā xīn][gé xīn]各项事情[shì qíng]。一是鼎力大举[dǐng lì dà jǔ]推进物流业“降本增效”。流通[liú tōng]物流大通道,鼎力大举[dǐng lì dà jǔ]生长[shēng zhǎng]多式联运和江海直达运输,启动第二批多式联运树模[shù mó]工程申报事情[shì qíng]。支持“互联网+”交通运输物流新业态,推进蹊径[qī jìng][mén lù]货运无车承运试点,指导[zhǐ dǎo]支持平台型物流企业和企业同盟[tóng méng]生长[shēng zhǎng]。基本实现跨省大件运输网上允许[yǔn xǔ]和跨省并联允许[yǔn xǔ]。加速[jiā sù]县墟落[xū luò]三级物流服务网络和“多站合一”物流节点建设。鼎力大举[dǐng lì dà jǔ]生长[shēng zhǎng]现代航运服务业,推进实验[shí yàn][shí háng]快件“上车上船上飞机”工程。二是着力提升客运服务质量效率。增强[zēng qiáng]铁路、公路、水路、民航联程联运。推进50个城乡交通运输一体化树模[shù mó]县建设。深入落实公交优先生长[shēng zhǎng]战略,周全[zhōu quán]推进公交都市建设[jiàn shè][jiàn lì],构建都市[dōu shì][dōu huì]公共交通生长[shēng zhǎng]指数评价指标系统[xì tǒng]。推进客运线路资源设置[shè zhì]和蹊径[qī jìng][mén lù]客运价钱[jià qián]治理[zhì lǐ]刷新[shuā xīn][gé xīn],规范远程[yuǎn chéng]客运接驳运输治理[zhì lǐ]和包车客运生长[shēng zhǎng],探索生长[shēng zhǎng]节点运输。推进综合运输服务树模[shù mó]都市[dōu shì][dōu huì]建设,研究制订[zhì dìng]促进游客[yóu kè]联程运输生长[shēng zhǎng]的政策意见。组织开展“情满旅途”运动[yùn dòng],统筹做好综合运输春运事情[shì qíng]。加速[jiā sù]推进传统出租汽车行业转型升级,促进网约车规范生长[shēng zhǎng]。推进汽车租赁康健[kāng jiàn]生长[shēng zhǎng]。三是加速[jiā sù]运输装备升级。推进货运车型尺度[chǐ dù]化,加大对车辆运输车等重点车型治理力度。探索建设[jiàn shè]天下[tiān xià]汽车救援服务系统[xì tǒng]。推进内河船型尺度[chǐ dù]化和海运老旧运输船舶、单壳油轮提前报废更新。实验[shí yàn][shí háng]中资“利便[lì biàn]旗”船回国挂号[guà hào]政策,推进国汽船[qì chuán]队建设。

  加大交通基础设施投资力度。强化妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú][jì huá]引领,加速[jiā sù]推进基础设施网络化结构[jié gòu],扩大合理有用[yǒu yòng]投资。一是有序推进公路建设。推进国家高速公路联网流通[liú tōng],加速[jiā sù]区际省际待意会[yì huì][lǐng wù]路段建设和交通忙碌[máng lù]路段扩容刷新[shuā xīn][gé xīn],力争实现杭瑞、包茂等国家高速公路全线意会[yì huì][lǐng wù]。提高三四线都市[dōu shì][dōu huì]和特多数[duō shù]会[dōu huì]间基础设施的互联互通,增强[zēng qiáng]国道待意会[yì huì][lǐng wù]路段建设和低品级[pǐn jí]路段升级刷新[shuā xīn][gé xīn],推进国省道城镇过境段、都市[dōu shì][dōu huì]收支[shōu zhī]口路段刷新[shuā xīn][gé xīn]。二是起劲[qǐ jìn][nǔ lì]推进水运建设。推进“两横一纵两网十八线”内河高品级[pǐn jí]航道建设。推进内河集约化、规模化港区和沿海口岸[kǒu àn]大型综合性港区、专业化码头建设。三是增强[zēng qiáng]一体衔接的综合客货运枢纽建设。新建一批有用[yǒu yòng]衔接种种[zhǒng zhǒng]运输方式的开放式、立体化综合客运枢纽。加速[jiā sù]货运枢纽(物流园区)网络化结构[jié gòu]和设施刷新[shuā xīn][gé xīn],增强[zēng qiáng]主要[zhǔ yào]口岸[kǒu àn]集疏运铁路、公路建设。四是着力打造“品质工程”。增强[zēng qiáng]公路水运工程建设质量监视[jiān shì]制度建设,组织实验[shí yàn][shí háng]工程建设质量清静[qīng jìng][píng jìng][níng jìng]违法违规行为信息果真[guǒ zhēn][guǒ rán][gōng rán]。启动“品质工程”树模[shù mó]建设[jiàn shè][jiàn lì]。推进公路钢结构桥梁应用。五是强化管养服务。开展国家公路网路况、重点桥梁、隧道手艺[shǒu yì]状态[zhuàng tài]评定和巡查,推进高速公路服务区文明服务建设[jiàn shè][jiàn lì],抓好通俗[tōng sú]国省干线公路服务区建设试点。深化农村公路管养体制刷新[shuā xīn][gé xīn],加速[jiā sù]完善治理[zhì lǐ]机构,强化督导考评,推动将养护资金纳入县级政府公共预算。增强[zēng qiáng]国家主要[zhǔ yào]航道资源掩护[yǎn hù],做好长江干线航道、界河航道和西江航运干线、京杭运河等内河高品级[pǐn jí]航道、船闸养护治理[zhì lǐ]。

  深入推进交通扶贫脱贫攻坚。消除贫困、改善民生、逐步实现配合[pèi hé]富足[fù zú],是社会主义的本质要求,必须坚持以人民为中央[zhōng yāng],增强责任感和使命感,打好基础、当好先行,为准期[zhǔn qī]实现扶贫脱贫目的[mù de]缔造[dì zào]交通条件。一是加速[jiā sù]完善贫困地域[dì yù]交通基础设施。周全[zhōu quán]落实《“十三五”交通扶贫妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú][jì huá]》,以革命老区、民族地域[dì yù]、边疆地域[dì yù]、贫困地域[dì yù]为重点,加速[jiā sù]国家铁路、国家高速公路、通俗[tōng sú]国道、农村公路、农村客运站场和内河航道刷新[shuā xīn][gé xīn]建设。继续推动“四好农村路”建设。二是强化贫困地域[dì yù]运输服务保障。接纳[jiē nà]差异[chà yì][chà bié]模式提高建制村通客车率,增强[zēng qiáng]贫困地域[dì yù]县城老旧客运站刷新[shuā xīn][gé xīn]建设。三是创新交通扶贫方式。起劲[qǐ jìn][nǔ lì]推进“交通运输+特色工业[gōng yè]”“交通运输+旅游休闲”“交通运输+电商快递”等扶贫模式。深化部省联动,完善羁系[jī xì]和督导机制。强化部门协作,进一步施展[shī zhǎn]好六盘山片区联系单元[dān yuán]作用,扎实做好对口支援和定点扶贫等专项事情[shì qíng]。

  起劲[qǐ jìn][nǔ lì]服务国家“三大战略”和区域生长[shēng zhǎng]总体战略。“一带一起[yī qǐ]”建设、京津冀协同生长[shēng zhǎng]、长江经济带生长[shēng zhǎng]三大战略是党中央站在实现中华民族伟大再起[zài qǐ]中国梦的高度,凭证[píng zhèng][píng jù]国际海内[hǎi nèi]形势作出的重大部署,我们必须找准位置,履职尽责,幸不辱命[xìng bú rǔ mìng],当好先行。一是继续推进“一带一起[yī qǐ]”互联互通。聚焦6大走廊交通主通道,推进境内主干[zhǔ gàn]通道和枢纽建设,增强[zēng qiáng]口岸公路、界河桥梁等建设。加速[jiā sù]构建联通内外的国际运输通道网络,增强[zēng qiáng]海上互联互通和支点建设。办妥[bàn tuǒ]“一带一起[yī qǐ]”国际相助[xiàng zhù][hù zhù]岑岭[cén lǐng]论坛设施联通平行聚会会议[jù huì huì yì][jí huì]。二是推进京津冀交通一体化率先突破。加速[jiā sù]京秦、首都地域[dì yù]环线等高速公路待意会[yì huì][lǐng wù]路段建设和G103天津段等升级刷新[shuā xīn][gé xīn],推进唐山港煤炭码头、京唐港区深水航道工程等建设。推进延(庆)崇(礼)高速等冬奥会重大交通保障项目建设。三是加速[jiā sù]长江经济带综合立体交通走廊建设。统筹推进高速公路通道建设与网络完善,提升航道通过能力,加速[jiā sù]推进长江干线系统治理和支流高品级[pǐn jí]航道达标工程,推进三峡枢纽水运新通道建设前期事情[shì qíng]。提高长江航道维护尺度。增强[zēng qiáng]口岸[kǒu àn]集疏运系统建设,起劲[qǐ jìn][nǔ lì]生长[shēng zhǎng]以口岸[kǒu àn]为枢纽的联运营业[yíng yè],加速[jiā sù]推进航运中央[zhōng yāng]建设。

  要凭证[píng zhèng][píng jù][gēn jù]国家区域生长[shēng zhǎng]总体战略,补足西部地域[dì yù]交通短板,改善落伍[luò wǔ]偏远地域[dì yù]通行条件。提升东北地域[dì yù]出关通道运输能力和综合交通网质量。提高中部地域[dì yù]意会[yì huì][lǐng wù]南北、毗连[pí lián]工具[gōng jù]的通道能力。支持东部地域[dì yù]率先实现现代化生长[shēng zhǎng]。要坚持平战团结[tuán jié][lián hé]、军民融合,增强[zēng qiáng]主要战略偏向[piān xiàng]国防交通基础设施建设,强化国防交通专业保障队伍建设,增强[zēng qiáng]国防交通储蓄[chǔ xù]物资规范化建设和治理[zhì lǐ]。支持武警交通队伍[duì wǔ]转型生长[shēng zhǎng]。

  着力深化要害[yào hài]领域刷新[shuā xīn][gé xīn]攻坚。我们要围绕推进国家治理系统[xì tǒng]和治理能力现代化的总目的[mù de],以更鼎力大举[dǐng lì dà jǔ]度、更有用[yǒu yòng]行动[háng dòng],推进要害[yào hài]领域刷新[shuā xīn][gé xīn]取得突破。一是深化体制机制刷新[shuā xīn][gé xīn]。深化交通运输综合行政执法刷新[shuā xīn][gé xīn],扩大试点规模[guī mó]。推进公路治理[zhì lǐ]体制刷新[shuā xīn][gé xīn]、养护市场化刷新[shuā xīn][gé xīn]。推进中俄界河航运治理[zhì lǐ]体制刷新[shuā xīn][gé xīn],深化口岸[kǒu àn]价钱[jià qián]形成机制刷新[shuā xīn][gé xīn]。推进下属[xià shǔ]事业单元[dān yuán]分类刷新[shuā xīn][gé xīn]、培训疗养机构刷新[shuā xīn][gé xīn]、行业协会脱钩刷新[shuā xīn][gé xīn]等事情[shì qíng]。完善都市[dōu shì][dōu huì]交通拥堵综合治理机制,团结[tuán jié]有关部门配合[pèi hé]研究制订[zhì dìng]治理目的[mù de]和措施。二是深化“放管服”刷新[shuā xīn][gé xīn]。深入推进简政放权,再作废[zuò fèi]和下放一批行政审批事项,推选[tuī xuǎn]行[jǔ háng]政审批网上治理[zhì lǐ][guǎn lǐ]。继续推广“双随机一果真[guǒ zhēn][guǒ rán][gōng rán]”羁系[jī xì]方式,增强[zēng qiáng]信用系统[xì tǒng]建设,加速[jiā sù]构建以信用为焦点[jiāo diǎn]的新型市场羁系[jī xì]模式。修改完善部权责清单并适时向社会宣布[xuān bù]。周全[zhōu quán]推进政务果真[guǒ zhēn][guǒ rán][gōng rán]。三是加速[jiā sù]推进投融资刷新[shuā xīn][gé xīn]。研究推进交通运输财政事权和支出责任划分刷新[shuā xīn][gé xīn],加速[jiā sù]构建“政府主导、分级认真[rèn zhēn][mài lì]、多元筹资、规范高效”投融资新机制。加速[jiā sù]完善配套政策,推动政府和社会资源[zī yuán]相助[xiàng zhù][hù zhù](PPP)项现在[xiàn zài]期事情[shì qíng]及落地实验[shí yàn][shí háng],推进交通运输领域的政府购置[gòu zhì]服务。加速[jiā sù]研究推进设立交通运输生长[shēng zhǎng]基金。四是加速[jiā sù]刷新[shuā xīn][gé xīn]落地。统筹推进刷新[shuā xīn][gé xīn]试点履历[lǚ lì]总结和复制推广。督促落实出租汽车、汽车维修、驾驶员培训等领域刷新[shuā xīn][gé xīn],推进汽车电子康健[kāng jiàn]档案系统建设,提高无邪[wú xié][tiān zhēn][líng huó]车维修、汽车驾驶员培训服务品质。推广区域口岸[kǒu àn]一体化履历[lǚ lì],起劲[qǐ jìn][nǔ lì]推进区域口岸[kǒu àn]资源整合。研究推进邮轮运输生长[shēng zhǎng]政策,做好自贸区海运政策复制推广。

  扎实推进法治政府部门建设。依法治国是党向导[xiàng dǎo]人民治理国家的基本方略,依法执政是党治国理政的基本方式,我们要凭证[píng zhèng][píng jù][gēn jù]深入推进依法行政、加速[jiā sù]建想法[xiǎng fǎ]治政府的要求,整体谋划,协调推进,抓好各项使命[shǐ mìng]落实。一是加速[jiā sù]完善综合交通运输规则[guī zé][fǎ zé][fǎ lì]系统[xì tǒng]。做好《铁路法》《海上交通清静[qīng jìng][píng jìng][níng jìng]法》《民用航空法》《收费公路治理[zhì lǐ]条例》《都市[dōu shì][dōu huì]公共交通治理[zhì lǐ]条例》《快递条例》执法[zhí fǎ]规则[guī zé][fǎ zé][fǎ lì]制修订事情[shì qíng],组织开展《综合交通运输促进法》立法研究。加速[jiā sù]制修订一批行业刷新[shuā xīn][gé xīn]生长[shēng zhǎng]和清静[qīng jìng][píng jìng][níng jìng]生产治理[zhì lǐ]急需的规章。推进综合客运枢纽、多式联运、节能环保、信息化、清静[qīng jìng][píng jìng][níng jìng]应急、农村公路等领域尺度[chǐ dù]制修订。二是提高依法行政能力。严酷[yán kù]实验[shí yàn][shí háng]规范性文件和重大决议[jué yì]正当[zhèng dāng]性审查制度。组建部执法[zhí fǎ]照料[zhào liào]和公职状师[zhuàng shī]队伍。完善健全交通运输行政执法“三基三化”建设尺度[chǐ dù]和制度系统[xì tǒng],加速[jiā sù]推动跨区域、跨部门执法协同。三是增强[zēng qiáng]执法监视[jiān shì]。深入推进公路团结[tuán jié]治超事情[shì qíng],开展货车非法改装、天下[tiān xià]水运建设市场检查和国际集装箱班轮、无船承运市场运价存案[cún àn]检查等。

  加速[jiā sù]推进智慧交通和绿色交通生长[shēng zhǎng]。创新是经济社会生长[shēng zhǎng]的不竭动力。智慧交通和绿色交通生长[shēng zhǎng]必须依赖[yī lài]创新驱动。一是提高行业科技创新能力。完善行业重点科研平台结构[jié gòu]和治理[zhì lǐ],切实推动协同创新,集中突破蹊径[qī jìng][mén lù]应抢救[qiǎng jiù]援、长江黄金水道运输能力提升等一批要害[yào hài]手艺[shǒu yì]。加速[jiā sù]大数据、云盘算[pán suàn]、物联网和北斗导航、高分遥感等手艺[shǒu yì]应用,推进实现基础设施、载运工具等“可视、可测、可控”。深入实验[shí yàn][shí háng]行业科技人才推进妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú],选拔青年科技英才,资助作育[zuò yù][zào jiù]高条理[tiáo lǐ]高手艺[shǒu yì][jì shù]人才。推进大连海事大学加速[jiā sù]建设天下[tiān xià]一流海事大学。二是以信息化提升治理[zhì lǐ]能力。加速[jiā sù]建设完善综合交通运行协同和应急指挥平台,推进交通运输物流信息平台建设。加速[jiā sù]路网、治超、网约车、行政执法、信用系统[xì tǒng]、危险货物运输等治理[zhì lǐ]信息系统建设,实现天下[tiān xià]运政信息系统互联互通。打造智慧口岸[kǒu àn],继续实验[shí yàn][shí háng]E航海树模[shù mó]工程、海员[hǎi yuán]口袋工程。推选[tuī xuǎn]行[jǔ háng]业数据资源开放共享,加速[jiā sù]数据资源开放共享平台以及网络风险监控平台等建设。三是生长[shēng zhǎng]“互联网+”交通运输。打造“畅行中国”信息服务,提供笼罩[lóng zhào]城乡的出行指导[zhǐ dǎo]综合信息服务。加速[jiā sù]推进蹊径[qī jìng][mén lù]客运联网售票,指导[zhǐ dǎo]第三方综合客运联网售票平台生长[shēng zhǎng]。推进交通旅游服务大数据应用。扩大高速公路电子一直[yī zhí]车收费系统(ETC)应用规模[guī mó]。增强[zēng qiáng]“互联网+”新业态、自动驾驶等前瞻研究和政策储蓄[chǔ xù],支持勉励[miǎn lì]“互联网+”新业态创新生长[shēng zhǎng]。

  要坚持绿色生长[shēng zhǎng]理念,凭证[píng zhèng][píng jù][gēn jù]建设漂亮[piāo liàng]中国的要求,起劲[qǐ jìn][nǔ lì]推进交通运输节能减排和污染综合防治。制订[zhì dìng]绿色交通生长[shēng zhǎng]制度系统[xì tǒng]框架。推广交通运输重点节能低碳手艺[shǒu yì]和产物[chǎn wù]。实验[shí yàn][shí háng]绿色公路和绿色港航建设典型树模[shù mó]工程,在口岸[kǒu àn]、机场等重点领域推进电能替换[tì huàn],在水运行业继续推广应用液化自然[zì rán]气(LNG)船舶。推进原油制品[zhì pǐn]油码头油气接纳[jiē nà]事情[shì qíng]。严酷[yán kù]执行交通运输装备排放尺度[chǐ dù],推进汽车检测与维护制度(I/M制度)建设,在京津冀地域[dì yù]开展试点树模[shù mó]。增强[zēng qiáng]珠三角、长三角、环渤海及长江等水域船舶污染排放控制。开展船舶与口岸[kǒu àn]污染防治专项行动,实验[shí yàn][shí háng]沿海“碧海行动”集中整治。

  深入推进交通运输对外开放。我们要坚决贯彻落实党中央、国务院开放生长[shēng zhǎng]的决议[jué yì]部署,推进交通运输双向开放,增强[zēng qiáng]互联互通,为我国在全球治理中施展[shī zhǎn]越发[yuè fā]主要[zhǔ yào]的作用提供有力支持[zhī chí]。一是一直[yī zhí][bú tíng]提高行业对外开放水平。深化与主要蓬勃[péng bó]国家交通运输相助[xiàng zhù][hù zhù],对标国际一流,借鉴先进履历[lǚ lì]和做法,提升行业国际竞争力。起劲[qǐ jìn][nǔ lì]加入[jiā rù][dào chǎng]高水平双边和区域投资及自贸协定谈判,推动建设[jiàn shè]行业开放新体制。二是继续实验[shí yàn][shí háng]“走出去”战略。进一步增强[zēng qiáng]与亚非、中东欧等国家相助[xiàng zhù][hù zhù],推动交通运输装备、手艺[shǒu yì]、尺度[chǐ dù]、服务全方位“走出去”。支持企业加入[jiā rù][dào chǎng]外洋[wài yáng]交通基础设施的建设与谋划[móu huá],深度融入全球运输链。三是起劲[qǐ jìn][nǔ lì]加入[jiā rù][dào chǎng]行业全球治理。充实[chōng shí]施展[shī zhǎn]在国际海事组织、国际民航组织、万国邮政同盟[tóng méng]、国际运输论坛等国际组织和多边机制中的作用,加大应对海运温室气体减排等全球性重大问题的事情[shì qíng]力度,深入加入[jiā rù][dào chǎng]交通运输国际规则制订[zhì dìng],增强[zēng qiáng]国际组织人才推送,提升行业国际制度性话语权。四是推进国际运输便利化。进一步完善双、多边国际运输相助[xiàng zhù][hù zhù]机制,推动中蒙俄、中哈俄、大湄公河次区域等过境和跨境运输协定实验[shí yàn][shí háng],完善国际蹊径[qī jìng][mén lù]运输网络。

  坚韧不拔[jiān rèn bú bá]抓好清静[qīng jìng][píng jìng][níng jìng]生产。清静[qīng jìng][píng jìng][níng jìng]生产是民生,是最大的民生;清静[qīng jìng][píng jìng][níng jìng]生产是责任,是比泰山还重的责任;清静[qīng jìng][píng jìng][níng jìng]生产是红线,是任何人、任何时间[shí jiān]都不能触碰的红线;清静[qīng jìng][píng jìng][níng jìng]生产是基础,是做好一切事情[shì qíng]的基础。党中央、国务院《关于推进清静[qīng jìng][píng jìng][níng jìng]生产领域刷新[shuā xīn][gé xīn]生长[shēng zhǎng]的意见》提出了6个方面30项内容,我们要认真贯彻落实。一是落实清静[qīng jìng][píng jìng][níng jìng]生产责任制。坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,健全治理[zhì lǐ]制度和审核[shěn hé]机制,完善“四不两直”暗查暗访、突击检查制度,督促落实《交通运输清静[qīng jìng][píng jìng][níng jìng]羁系[jī xì]责任规范导则》。开展“平安交通”审核[shěn hé]评价、蹊径[qī jìng][mén lù]运输平安年运动[yùn dòng]、企业清静[qīng jìng][píng jìng][níng jìng]生产和尺度[chǐ dù]化达标“双随机”抽查。二是突出重点领域清静[qīng jìng][píng jìng][níng jìng]羁系[jī xì]。推进“6+1”平安交通专项行动,加大客运、危险货物运输和口岸[kǒu àn]危险货物作业等领域清静[qīng jìng][píng jìng][níng jìng]羁系[jī xì]力度,进一步强化重点营运车辆联网联控,增强[zēng qiáng]“四类重点船舶”和“六区一线”水域清静[qīng jìng][píng jìng][níng jìng]羁系[jī xì],加速[jiā sù]构建都市[dōu shì][dōu huì]轨道交通运营清静[qīng jìng][píng jìng][níng jìng]治理[zhì lǐ]制度系统[xì tǒng],实验[shí yàn][shí háng]从业职员[zhí yuán]清静[qīng jìng][píng jìng][níng jìng]素质提升工程,推进公路、水路游客[yóu kè]运输实名制事情[shì qíng]。开展水上交通清静[qīng jìng][píng jìng][níng jìng]教育进校园。三是加大隐患排查治理和风险管控力度。制订[zhì dìng]《交通运输清静[qīng jìng][píng jìng][níng jìng]生产风险辨识评估基本规范》。开展隐患排查治理攻坚行动,实验[shí yàn][shí háng]重大事故及隐患约谈和挂牌督办,推进重特大事故整改落实。完成8万公里公路清静[qīng jìng][píng jìng][níng jìng]生命防护工程、1800座危桥刷新[shuā xīn][gé xīn]。对规模以上客运和危险品运输企业、国家重点建设项目周全[zhōu quán]实验[shí yàn][shí háng]风险治理[zhì lǐ]。四是周全[zhōu quán]提升应急处置能力。提升交通运输综合应急指挥中央[zhōng yāng]综合协调、辅助决议[jué yì]能力。推进空中巡航救助联动,强化深远海征采[zhēng cǎi]救援能力建设,增强[zēng qiáng]南海应抢救[qiǎng jiù]捞实力[shí lì][qì lì]部署,举行[jǔ háng]南海海上搜救演习。起劲[qǐ jìn][nǔ lì]推选[tuī xuǎn]行[jǔ háng]业反恐提防[tí fáng]能力建设。强化港航消防清静[qīng jìng][píng jìng][níng jìng]监视[jiān shì]。做好党的十九大、博鳌亚洲论坛、金砖国家峰会等重点时段交通运输安保事情[shì qíng]。

  鼎力大举[dǐng lì dà jǔ]增强[zēng qiáng]党的建设和精神文明建设。一是坚决落实周全[zhōu quán]从严治党“两个责任”。周全[zhōu quán]贯彻落实六中全会精神,深入开展党内学习教育,做好迎接党的十九大召开的头脑[tóu nǎo]和组织准备。严守党的纪律规则[guī zé],聚焦监视[jiān shì]执纪问责,有用[yǒu yòng]运用“四种形态”,开展巡视“转头[zhuǎn tóu]看”,推进下属[xià shǔ]单元[dān yuán]巡察事情[shì qíng],支持各级纪检组织开展事情[shì qíng],一直[yī zhí][bú tíng]提高党的建设科学化水平。二是增强[zēng qiáng]机关建设。加速[jiā sù]建想法[xiǎng fǎ]治、创新、清廉[qīng lián]和服务型政府部门,完善干部培训。调整优化部机关司局和下属[xià shǔ]单元[dān yuán]向导[xiàng dǎo]班子结构,制订[zhì dìng]部公务员队伍五年生长[shēng zhǎng]妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú][jì huá],加大交流轮岗力度。健全审核[shěn hé]评价系统[xì tǒng],建设[jiàn shè]正向激励、容错纠错机制,宽容干部在刷新[shuā xīn][gé xīn]创新中的失误,勉励[miǎn lì]干部想做事[zuò shì]、敢做事[zuò shì]。充实[chōng shí]施展[shī zhǎn]工青妇等群团组织作用,体贴[tǐ tiē]青年干部生长[shēng zhǎng][fā zhǎn],进一步增强[zēng qiáng]和刷新[shuā xīn][gé xīn]离退休干部事情[shì qíng]。三是抓好精神文明建设和新闻舆论事情[shì qíng]。弘扬“两路”精神,深入开展“爱岗敬业、明礼诚信”社会主义焦点[jiāo diǎn]价值观主题实践,开展“感动交通年度人物”运动[yùn dòng],打造交通文化精品。高度重视新闻舆论事情[shì qíng],开展“四好农村路”等重大主题宣传,完善新闻讲话[jiǎng huà]人制度,增强[zēng qiáng]重大政策宣布[xuān bù][gōng bù]和突发事务[shì wù]舆情应对,合理指导[zhǐ dǎo]社会预期。

  三个部管国家局总体部署[bù shǔ][bǎi shè]也要团结[tuán jié][lián hé]各自事情[shì qíng]现实[xiàn shí],做好事情[shì qíng]部署。

  国家铁路局要一连[yī lián][lián xù]推进高铁清静[qīng jìng][píng jìng][níng jìng]防护工程建设,落实“双随机一果真[guǒ zhēn][guǒ rán][gōng rán]”要求,进一步增强[zēng qiáng]和规范铁路运输服务质量羁系[jī xì]、装备[zhuāng bèi]与建设工程清静[qīng jìng][píng jìng][níng jìng]质量羁系[jī xì],推进规则[guī zé][fǎ zé][fǎ lì]尺度[chǐ dù]建设,促进妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú][jì huá]实验[shí yàn][shí háng]和科技创新,深化“放管服”刷新[shuā xīn][gé xīn],增强[zēng qiáng]政府间铁路国际交流相助[xiàng zhù][hù zhù]。

  中国民用航空局要起劲[qǐ jìn]增强[zēng qiáng]清静[qīng jìng][píng jìng][níng jìng]治理[zhì lǐ]、守住清静[qīng jìng][píng jìng][níng jìng]底线,加速[jiā sù]完善提升机场网和航线网,加速[jiā sù]建设运行信息监控网,一直[yī zhí][bú tíng]完善基于军民融合的空域治理[zhì lǐ]使用机制,逐步完善服务质量治理[zhì lǐ]系统[xì tǒng],着力推进适航审定系统[xì tǒng]建设,起劲[qǐ jìn][nǔ lì]构建通用航空规则[guī zé][fǎ zé][fǎ lì]系统[xì tǒng],注重提升应急处置能力。

  国家邮政局要综合施策,强化联动,着力牢靠[láo kào][láo gù]行业生长[shēng zhǎng]向稳向好态势,着力推选[tuī xuǎn]行[jǔ háng]业转型升级提质增效,着力推进刷新[shuā xīn][gé xīn]创新和依法治邮,着力强化寄递渠道清静[qīng jìng][píng jìng][níng jìng]羁系[jī xì]。

  同志们!让我们越发[yuè fā]细密[xì mì][jīng mì]地团结在以习近平同志为焦点[jiāo diǎn]的党中央周围,团结一致、艰辛[jiān xīn]奋斗,稳中求进、真抓实干,以优异的效果[xiào guǒ][jié guǒ]迎接党的十九大胜利召开,在实现中华民族伟大再起[zài qǐ]的中国梦的征程中,作出新的更大的孝顺[xiào shùn][xiào jìng]!


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